針對財政部《關於進一步加大支持力度 做好農業保險保費補貼工作的通知》，國家林業局近日下發通知，要求各地認真貫徹落實財政部關於2012年農業保險工作的部署，進一步做好2012年度中央財政森林保險保費補貼工作。

    《通知》明確，森林保險是應對林業自然災害損失的有效保障機制，開展森林保險工作有利於保護森林資源和促進林農增收致富。從今年開始，中央財政農業保險保費補貼區域擴大至全國，凡是已經完成集體林權制度改革任務的省（區、市）均可以提出試點申請。

    《通知》規定，申請中央財政森林保險保費補貼的前提條件是，公益林地方財政至少補貼40%保費，其中，省級財政至少補貼25%，商品林省級財政至少補貼25%的保費。補貼比例是公益林保費中央財政補貼50%，商品林保費中央財政補貼30%。補貼地區是完成集體林權制度改革任務的省（區、市）。同時，要求保險標的為生長和管理正常的商品林和公益林；保險責任範圍以人力無法抗拒的自然災害為主；保險金額和費率以“低保費、低成本、廣覆蓋”為原則。

    《通知》指出，各地要進一步提高認識，加強領導，統籌協調，溝通情況，切實將中央財政森林保險保費補貼各項工作落到實處。要研究政策，認真制訂切實可行的森林保險保費補貼試點方案。試點省份的林業主管部門要協調相關部門和單位，結合本地森林培育物化成本實際標準，按市場化規律與保險公司商定提高保額及保費等事宜，以提高森林保險保障水平。先期已納入森林保險保費補貼試點省份的林業主管部門，要與保險公司共同研究，根據不同地域、不同林種，並考慮災害發生規律等因素，設計多種森林保險品種，實行差別化的森林保險産品。要統籌協調，按時上報2012年中央財政森林保險保費補貼申請文件和相關材料。已經納入中央財政森林保險保費補貼試點範圍省份的林業主管部門，要積極協調財政、保險公司等部門和單位，根據本地實際情況，及時調整完善實施方案，進一步擴大試點範圍，提高保障水平。尚未納入中央財政森林保險保費補貼試點範圍省份的林業主管部門，要積極協調財政等有關部門，爭取地方財政支持開展森林保險試點工作。申請納入中央財政森林保險保費補貼的省級林業主管部門須會同省級財政部門聯合向財政部和國家林業局上報申請文件和相關材料。

    2009年以來，財政部按照“政府引導、市場運作、自主自願、協同推進”的原則，實施了中央財政森林保險保費補貼政策。截至2011年，已有遼寧、浙江、江西、福建、湖南、雲南、廣東、廣西、四川9省（區）納入中央財政森林保險保費補貼試點範圍，森林保險投保面積7.28億畝，中央財政累計撥付保費補貼資金5.02億元。