23日,黑龍江省委省政府召開會議,聽取全省保障性安居工程和農村泥草房改造工作進展情況,研究部署下步工作任務。省委書記吉炳軒主持會議並作重要講話。他強調,一定要充分認識保障性住房建設和農村泥草房改造的極端重要性,明確任務,狠抓進度,保證質量,公平分配,切實把這項以人為本的安居工程抓緊抓好,把這項惠及百姓的德政之舉落實落靠。
王憲魁、杜家毫、劉國中、于莎燕、張述元、宋希斌出席會議。
會上,省住房和城鄉建設廳、發改委、森工總局、財政廳、國土資源廳和哈爾濱、齊齊哈爾、雞西、伊春市負責同志先後發言,彙報了保障性安居工程和農村泥草房改造工作進展情況,以及今年工作安排和推進措施。
2011年,全省上下認真貫徹省委省政府關於保障性安居工程建設和農村泥草房改造的總體要求,堅持多措並舉、建管並重,全力以赴抓推進、攻堅克難抓落實,提前超額完成任務。保障性安居工程投資937億元,開工86.87萬套,竣工40萬套,開竣工率分別為102.7%和47.3%,完成總量全國第一。農村泥草房改造投資196億元,改造26.1萬戶,比年計劃增加4.1萬戶,是投資最多、改造量最大、群眾最為滿意的一年。2012年,國家和省安排保障性安居工程開工52萬套、竣工42萬套,新開工項目計劃投資600億元,加上結轉續建項目46萬套,總需資金800多億元;計劃改造農村泥草房22萬戶,力爭完成26萬套,投資200億元。
吉炳軒對全省保障性安居工程和農村泥草房改造工作取得的突出成績表示祝賀。他説,去年,我們把保障性住房作為一項惠民工程來抓,在施工期短、開工量大、困難很多、任務繁重情況下,超額完成各項建設任務,普遍上了一個更高的檔次和水平。可以説,過去一年是建設規模最大、克服困難最多、質量明顯提升的一年,也是大家創新創造、務實幹事、十分辛苦的一年。實踐證明,保障性住房建設體現中央精神,切合龍江實際,順應人民意願,拉動了經濟增長,增加了職工群眾財産性收入,緩解了很多社會矛盾,促進了社會和諧穩定,是推動發展、擴大內需、增加投資的有效措施,是實實在在為人民群眾辦大事、做好事、解難事。
吉炳軒強調,一定要充分認識保障性安居工程建設和農村泥草房改造的極端重要性,必須下大決心把這件事情抓緊抓實抓好。民以食為天,民以宅為家,安居非常重要。人民群眾最為關心、最為迫切、最為重要的有三件事,就是有飯吃、有房住、有活幹,而且能夠吃飽飯、吃好飯,有房住、住好房,有活幹、幹好活,這是現階段絕大多數人的願望和需求。人民群眾的迫切需要就是民生工作的重中之重,抓保障性住房建設和農村泥草房改造就是實實在在地惠及勞動人民的德政之舉,這不僅是一項民生工程,在一定意義上也是經濟工程、社會工程、文化工程。做好這項工作,可以促進生産發展、擴大消費需求;人民安居了、條件改善了、心情舒暢了,人們就能夠保持平和心態,對於加強社會管理、維護和諧穩定十分有利;每建成一個新的住宅小區,就會有一批新的文化設施同時建設起來,能夠滿足人民群眾新的文化需求。
吉炳軒指出,搞好保障性安居工程建設和農村泥草房改造,是對共産黨人執政能力的考驗,考驗我們能不能規劃好城市、建設好城市、管理好城市,會不會為人民群眾辦實事、做好事,有沒有大局觀念、長遠思維、戰略眼光,各級領導幹部都要經得住這個考驗,不能急功近利、只重當前,而要樹立雄心壯志、勇於擔責承重。他強調,要明確任務。今年保障性安居工程建設和農村泥草房改造任務依然十分艱巨,必須統籌部署、突出重點,分解任務、強化責任,同步推進、按時完成。特別是突出抓好大戶,森工系統包括伊春和大興安嶺、哈爾濱市、四個煤城以及佳木斯、牡丹江、齊齊哈爾等老工業基地城市,必須進一步加大工作力度,勇於攻堅克難,堅決完成任務。要狠抓進度。黑龍江施工期短,搞基本建設必須一切往前趕,有了進度就有了保障。徵地拆遷、資金籌措、規劃設計、招標施工等工作要排出進度,協同推進,督促落實,有什麼問題就著力解決什麼問題。深入研究政策、用好政策、掌握政策,積極爭取國家有關部委支持,針對不同群眾不同需求,研究出一套好的辦法和措施。充分發揮社會各方力量,把保障性住房建設同城市開發結合起來。注意調動人民群眾積極性,組織和動員人民群眾參與開發建設。要保證質量。質量就是生命,把好事辦好最終要落實在質量上。保障性住房單戶面積可以不大,但質量必須要高,功能必須要全。規劃佈局要同城市建設新區開發統一起來,樓體要按照現代化城市建設標準來設計,戶型設計一定要實用、舒適,充分考慮通風、採光和空間利用,水電暖氣要一次性到位,小區功能要突出綠化美化,道路和各種公益性設施必須齊全,達到一定質量和標準,外部空間、街道、路燈都要和城市建設協調起來。要公平分配。嚴把準入關,定標準、設門檻,不符合條件的決不能進去。堅持公開透明,按照條件做到公正合理分配。加大監督力度,紀檢監察部門積極參與監督管理,建立一套務實管用的監督機制。
吉炳軒最後引用大禹治水、孔子參政、子産為官的故事説,這三個人辦的都是大事好事,但當時人們並不領情,説明是沒有民意基礎的,但在事情幹成之後,老百姓得到了好處,才被接受認可,得到的名聲是事後之名、身後之名,而在當時則是背著惡名、罵名的。好事之初不叫好,我們做的是一件好事,也是一件難事,更是一件麻煩事,不是所有的認識都一致,不是所有的行動都協調,這就需要我們去克服困難,義無反顧地走下去,對於認準的、與人民有益的事,一定要力排眾議,忍辱負重,直到幹成為止,歷史會有公論。
中省直有關單位和有關市負責同志出席會議。(特約記者焦明忠)