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商務部發佈會通報2012年1-2月商務工作運行情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年03月15日 11時41分   來源:商務部網站

    [商務部新聞發言人 沈丹陽]各位記者朋友:

    歡迎大家出席今天的新聞發佈會。我是商務部新聞發言人沈丹陽,很高興再次和大家見面,通報2012年1-2月份我國商務工作運行的有關情況,並回答大家關心的問題。

    一、關於國內市場運行情況

    當前我國消費市場運行較平穩。據國家統計局統計,1-2月份,社會消費品零售總額33669億元,同比增長14.7%,扣除價格因素,實際增長10.8%,分別比去年同期放緩1.1和0.5個百分點。商務部監測的3000家重點零售企業銷售額增長8.3%,比去年同期放緩9.7個百分點。2月份市場特點有:

    一是大型零售企業銷售增勢趨穩。據商務部監測,2月份3000家重點零售企業銷售額增長2.3%,比去年同期放緩6.0個百分點,增速回落幅度比1月份縮小7.9個百分點。從業態來看,專業店銷售增長加快,2月份專業店銷售額增長13.8%,增速比1月份加快14.6個百分點,比去年同期加快4.8個百分點。

    二是居住類商品銷售好轉。受房地産調控政策進入穩定期、春季裝修需求較大等因素影響,傢具、建材等商品需求出現好轉。2月份,商務部監測的3000家重點零售企業中,傢具、建築及裝潢材料銷售額分別增長2.7%和11.2%,分別比1月份加快2.0和16.4個百分點。

    三是家電類商品銷售趨穩。隨著家電以舊換新及家電下鄉首批試點地區優惠政策結束,家電類需求出現回落,但降幅明顯收窄。2月份,商務部監測的3000家重點零售企業中,家用電器及音像器材銷售額下降2.7%,比去年同期放緩9.2個百分點,但降幅比1月份收窄7.3個百分點。

    四是吃穿類及保值類商品需求減弱。由於今年春節提前,2月份處於節後調整期,加之物價漲幅趨緩,吃穿類商品銷售額出現小幅回落。2月份,商務部監測的3000家重點零售企業中,吃類商品銷售額下降2.3%,穿類下降3.2%。其中,食品、服裝銷售增速分別比去年同期下降5.0和7.7個百分點。受國際金價高位震蕩下行和國內通脹預期減弱影響,保值需求明顯回落。2月份,商務部監測的3000家重點零售企業中,金銀珠寶銷售額下降0.4%,比去年同期放緩37.6個百分點,比上個月放緩32.5個百分點。

    五是食用農産品價格漲幅回落。2月份,居民消費價格上漲3.2%,漲幅比去年同期回落1.7個百分點,比1月份回落1.3個百分點。據商務部監測,受節後效應影響,2月份主要食用農産品價格小幅下降。

    二、關於對外貿易情況

    據海關統計,1-2月我國外貿進出口總值5330.3億美元,比去年同期(下同)增長7.3%。其中,出口2643.9億美元,增長6.9%;進口2686.4億美元,增長7.7%;累計貿易逆差為42.5億美元。2月份,我國進出口總值為2604.3億美元,增長29.4%。其中出口1144.7億美元,增長18.4%;進口1459.6億美元,增長39.6%。由於去年的春節假期在2月份,因此進出口數據受季節性因素影響較大。

    一是一般貿易出口增速回升,加工貿易進口小幅上漲。1至2月,我國一般貿易進出口2834.9億美元,增長7.8%,其中,出口1230.8億美元,增長5.6%,進口1604.1億美元,增長9.6%。同期,我國加工貿易進出口1884.4億美元,增長5.3%,其中,出口1211.4億美元,增長7%,進口673億美元,增長2.3%。

    二是與新興市場貿易增速較快,與歐美貿易恢復增長。1至2月,我國與俄羅斯和巴西雙邊貿易總值分別增長31.9%和10.6%;中歐雙邊貿易增長4.7%;中美雙邊貿易增長9.2%;與東盟雙邊貿易增長9.1%。

    三是中西部地區出口保持快速上揚,東部省份出口溫和增長。1至2月,河南省和重慶市的出口增速分別為1.6倍和1.4倍,甘肅省、廣西壯族自治區和江西省的出口增速分別為52.6%、38.7%和22.4%。廣東省出口增長0.7%;江蘇省、上海市和浙江省出口分別增長2.8%、9.4%和2.5%。

    四是機電産品出口額穩定增長, 傳統大宗商品進口量平穩增長。1至2月,我國機電産品出口1564.4億美元,增長8.8%,較同期我國出口總體增速高1.9個百分點。鐵礦砂進口1.2億噸,增加5.7%;大豆進口844萬噸,增加13.2%。

    三、關於利用外資情況

    2012年1-2月,外商投資新設立企業3005家,同比下降11.59%;實際使用外資金額177.23億美元,同比下降0.56%。2月當月,外商投資新設立企業1603家,同比增長38.67%;實際使用外資金額77.26億美元,同比下降0.90%。

    農、林、牧、漁業實際使用外資金額同比增長較快,服務業有所下降。1-2月,農、林、牧、漁業實際使用外資3.12億美元,同比增長38.20%,佔同期全國總量的1.76%。製造業實際使用外資83.61億美元,同比下降0.10%,佔同期全國總量的47.18%。服務業實際使用外資80.09億美元,同比下降3.51%,降幅高於全國平均水平2.95個百分點,佔同期全國總量的45.19%。

    亞洲地區及美國對華投資保持上升勢頭。1-2月,亞洲十國/地區(香港、澳門、台灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)實際投入外資金額153.79億美元,同比增長2.66%。美國實際投入外資金額5.25億美元,同比增長0.87%。歐盟27國實際投入外資金額9.06億美元,同比下降33.32%。

    中部地區實際使用外資上漲較快。1-2月,東部地區實際使用外資151.52億美元,同比下降1.63%,佔全國總額的85.49%。中部地區實際使用外資14.28億美元,同比增長19.21%,佔全國總額的8.06%。西部地區實際使用外資11.43億美元,同比下降6.55%,佔全國總額的6.45%。

    四、關於對外投資和經濟合作情況

    對外直接投資。2012年1-2月,我國境內投資者共對全球97個國家和地區的706家境外企業進行了直接投資,累計實現非金融類對外直接投資(下同)74.35億美元,同比增長41.1%。

    對外承包工程。今年1-2月,我國對外承包工程業務完成營業額115億美元,同比增長16.6%;新簽合同額144.8億美元,同比下降18.5%。新簽合同額在5000萬美元以上的項目52個(上年同期50個),合計103.6億美元,佔新簽合同總額的71.5%。其中上億美元的項目34個,較上年同期增加8個。

    對外勞務合作。今年1-2月,我國對外勞務合作派出各類勞務人員5.6萬人,與去年同期持平,其中承包工程項下派出勞務2.7萬人,勞務合作項下派出2.9萬人。2月末在外各類勞務人員79.9萬人,較去年同期增加3.5萬人。

    以上是我給大家報告的前兩個月我國商務運行的有關情況,接下來歡迎大家提問。

   【中國日報記者】:我有兩個問題。第一個問題,星期二,美國聯合日本和歐盟將中國的稀土出口的問題告到了WTO,這個案件進展到什麼程度了?雙方大概什麼時候進行雙邊磋商?另外,您能否進一步闡釋一下中國政府對這個事情的立場和看法。

    第二個問題,近期美國對中國貿易經濟的調查立案的事情越來越多,包括光伏、風電塔,您是否認為未來中美之間的貿易糾紛、摩擦會加劇?從政府方面來説有什麼措施保護企業不受太大的影響?

    【沈丹陽】:中方于3月13日日內瓦當地時間,在日內瓦收到了美國、歐盟、日本在世貿組織爭端解決機制下提出的有關稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請求。商務部條法司負責人當天就發表了談話,表明了中國政府的態度。磋商應該很快就開始。利用這個機會,我想再強調以下幾點:

    第一,中方原材料出口管理的政策目標是正當的,主要目的是為了保護資源和環境,實現可持續發展。中方無意限制貿易自由,更無意通過扭曲貿易的方式保護國內産業,我們的政策目標是符合世貿組織規則的。

    第二,近年來,面臨著日趨嚴峻的資源和環境壓力,中國政府不斷加強並完善對“兩高一資”産品的綜合管理,這既是中國自身科學發展的需要,也是對保持全球可持續發展所作出的重要努力。

    第三,中國政府對有關原材料産品的出口與國內開採、生産,實施了同步管理。在統籌考慮國內外市場情況、資源環境承載能力後,合理確定年度出口量,基本滿足國際市場正常需求。這也體現了中方是負責任的世貿組織成員。

    第四,對美歐日提出的磋商請求,我們將根據世貿組織爭端解決程序妥善處理。中國政府一貫重視規則,信守承諾,將按照世貿規則的方式對“兩高一資”産品實施科學管理。

    關於您提到的中美貿易摩擦是否因為稀土案和其他的案件而增加,最近陳德銘部長已經作了回應,溫總理昨天對中美經貿關係的發展也作出了全面、清晰和明確的闡述。我就不再多發表評論了。

    關於商務部面對貿易摩擦的形勢下,如何對中國企業提供幫助,來克服貿易摩擦給企業造成的困擾,我也想回應幾句。

    當前,世界經濟復蘇的不確定性增多,各種形式的貿易保護主義趨多,中國作為全球貨物貿易第一大出口國,遭遇的貿易摩擦數量上升,種類增多,範圍擴大,而且應對的難度越來越加大。因此,商務部非常重視貿易摩擦的工作,近年來我們通過各種各樣的方式幫助中國企業應對貿易摩擦,維護企業在全球的合法利益。比如我們與主要貿易夥伴國家政府建立了貿易救濟對話磋商機制,努力通過對話磋商化解摩擦。2010年下半年以後,商務部建立了國際貿易談判代表的機制,重點是應對貿易摩擦。再比如我們為企業應對貿易摩擦提供政府公共服務,包括及時發佈貿易摩擦的預警信息,積極為企業提供法律諮詢。我們還專門建立了一個網站,企業有些貿易摩擦方面的困擾,有些需要商務部幫助解決的問題,可以在網站上及時提出請求,我們這個網站也有很多這方面的信息可以提供給企業,給企業提供一些預警。

    我們還加大對企業的培訓力度,幫助企業提升應對貿易摩擦的能力。當然,我們還充分利用世貿組織貿易爭端解決機制來維護企業利益。大家知道,最近這些年,在世貿爭端解決機制下的一些案件,有不少我們中國方面是勝訴的。我們還積極參加多邊規則談判,爭取更加公平、合理的規則環境。現在也有很多人認為,規則是不太公平的,規則是西方國家制定的,有很多這樣的評論。中國作為最大的貿易出口國,我們積極參與規制談判,爭取更加公平、合理的規則環境。

    從近年來的情況來看,商務部在這些方面的工作取得了積極進展,為我國企業開展國際貿易創造了比較好的外部環境,受到了企業的好評。謝謝您的提問。

    【鳳凰衛視記者】:我們注意到海關公佈的數據,2月份月度貿易逆差已經達到了314.9億美元,這可能是有查的近十幾年最大的單月貿易逆差,使得前兩個也是呈現貿易逆差的趨勢,而且我們聯想到2011年其實順差是大幅度減小的,請問這個逆差的趨勢會延續下去嗎?因為已經波及到了人民幣匯率的問題。

    【沈丹陽】:剛才已經給大家報告了2月份的進出口情況,2月份出現了比較大的貿易逆差。貿易逆差的出現是多因素的,跟國內經濟運行良好,企業信心提升,積極擴大進口補充庫存有關;跟這幾年政府一直在積極促進貿易平衡,出臺了一些政策措施也是有關的。但是,最主要的還是季節性的因素。從歷年的經驗來看,我國外貿在春節前後往往呈現“出節前趕出口,節後趕進口到貨”的特徵。春節後一段時間的進口到貨比較集中和活躍,加上去年2月份受春節長假的影響,進口基數偏低,所以直觀來看,今年2月份進口增速就比較高。海關經過季節調整作了一個測算,今年2月份同比增長速度只有9.4%,增速仍處於個位數的增長。

    1、2月份累加起來,雖然還是逆差,但是逆差額僅僅41.5億美元,這跟去年前兩個月情況類似,去年前兩個月也出現了逆差,這是我們國家進出口第一季度有可能出現到貨更多,出口少一些的特殊情況。因此我們的判斷是,貿易逆差情況不太可能持續下去。總體看來,今年全年仍將是貿易順差,但順差會逐步減少,佔國內生産總值的比重有望進一步下降。這幾年,我們貿易順差佔GDP的比重一直在下降,今年估計還會進一步下降。我們進出口貿易會進一步趨於平衡。

    下一步,商務部會進一步採取政策措施,來保持對外貿易的基本穩定。因為1、2月份兩個月的數據,還不能説明整個全年外貿的趨勢情況,不確定和不穩定因素還有很多,外部的環境、內部的環境都有很多變數,所以我們必須按照溫總理在全國人大會議《政府工作報告》中提出的要求,保持外貿政策的基本穩定。有關這方面的思路,陳德銘部長在上周“兩會”記者會上已經作出了闡釋和比較詳細的介紹,總的來説我們還是要“穩增長、調結構、促平衡”上積極開展工作。

    謝謝。

   【日本朝日新聞記者】:我想就稀土的問題補充提問一下。今年1月份,從WTO對原材料的裁決看,感覺中國的做法有一些問題,他們判斷中國對原材料的管理方法有一些問題。而中國政府對稀土管理和對原材料管理有很多類似的地方,那麼原材料案件的結果對這次的稀土案件有沒有影響?

   【沈丹陽】:我們認為,中國政府對稀土的管理,當然還包括對其他原材料出口的管理,是符合世貿規則的。現在一些國家,包括日本提出,我們對稀土、對其他原材料商品的管理上存在著一些你們所認為的問題,我們通過雙邊磋商,也包括通過在世貿組織爭端解決機制下的磋商,正在研究。中國一貫重視規則,按照符合世貿規則的方式對産品實施科學管理。有關這方面的情況,我剛才在回應稀土問題的時候已經闡明了,沒有更多的要做補充。謝謝。

   【中國日報和中國日報網記者】:剛剛看到一個數據,中國對外直接投資有了比較大的增長,41.1%,能否介紹一下投資增長的原因有哪些?這些投資主要集中在哪些區域和國家?謝謝。

    【沈丹陽】:你問的這個問題,也是我很關心的問題,昨天數據剛出來,到底投資的領域增加的是哪些,投資的國別增加是哪些,還有各種方式上有一些什麼變化,應該進行分析。但是,由於時間關係,商務部有關司局還在進行分析,有些新的情況我們再作報告。謝謝。

   【經濟日報記者】:我有兩個問題。第一,今年“兩會”期間有民營企業的政協委員在提案中提出,民營企業已經成為中國企業“走出去”的生力軍,但是在實際中,遇到審批慢、政策嚴的問題,建議把審批制改成登記制,不知道情況現在怎麼樣,商務部如何改進工作?第二,包括在北京,很多地方在推傢具以舊換新,不知道商務部對此有什麼看法,會不會在全國推傢具以舊換新?謝謝。

   【沈丹陽】:關於民營企業“走出去”的問題,民營企業確實已經成為中國企業“走出去”的一支重要的力量。據商務部統計,非國有企業主要還是民營企業,佔中國對外投資流量的比重逐年上升。去年,非國有企業佔中國對外投資流量約44.4%。近年來,商務部一方面十分重視健全企業“走出去”服務保障體系,這些保障體系很大程度上是為中小企業,特別是民營企業提供的。通過加強引導服務、簽訂雙邊投資保護協定、協助企業解決一些具體困難、維護企業合法權益、加強安全和權益保障等等措施,加強對民營企業“走出去”的服務。

    另一方面,一直非常重視對外投資便利化。所謂便利化就是簡化審批的手續,為企業“走出去”提供更多的方便。比如2009年頒布實施了《境外投資管理辦法》。根據這個辦法,商務部僅保留對少數類別對外投資的核準,絕大部分類別是放開的,不需要核準。各級商務主管部門,包括地方商務部門,主要從投資對象國的安全狀況、雙邊政治和經貿關係等方面進行審核,境外投資的經濟技術可行性由企業自主決定、自行負責。對地方企業來説,絕大多數對外投資只需要填寫一張申請表,就可以在3個工作日以內辦理完全部的核準手續,是很方便的。從申請材料、審核重點、辦理時限來看,商務主管部門對大多數對外投資的管理,實質上已經接近備案管理。下一步,我們還將繼續加強和有關部門的溝通,按照溫總理今年政府工作報告中提出的簡化對外投資的審批手續的要求,進一步推進對外投資管理體制改革,促進對外投資的便利化。

    關於傢具以舊換新的政策,現在地方商務部門在做試點和推進,商務部對此持積極的支持的態度。凡是試點,總是要有一個過程,試點好的話,要加以總結,如果可以在全國推廣,商務部再會商有關部門溝通協商,要聽取地方和方方面面的意見。謝謝。

   【中國網記者】:關於歐盟今年開始徵收的碳關稅問題。早些時候,有消息稱商務部和民航總局幾個部門在制定應對措施,您能否介紹一下這個措施制定情況,大概在什麼時候會有具體的措施出臺?另外,這幾天中國幾大航空公司擱置了一批空客訂單,您對此有什麼評價和看法?謝謝。

   【沈丹陽】:有關你講到的這幾個問題,我掌握的情況不多,再一個這些問題和商務部的業務關係並不是很直接,我只能簡要原則性地回應一下。

    我們認為航空運輸是當今國際貿易重要的實現途徑,對航空運輸的限制必將對國際貿易産生重大影響。歐盟單方面將國際航空納入排放交易體系,將造成國際航空市場的競爭扭曲,進而影響國際貿易的發展。這種做法不僅對非歐盟國家不利,也將對歐盟自身産生消極影響。中國有關部門和航空公司已經就此問題明確表明過態度,中方希望歐盟能從大局出發,放棄單邊行動,避免造成國際貿易的摩擦,影響國際貿易的發展。謝謝。

   【中新社記者】:當前勞動力成本上升,已經成為外貿企業反映最突出的問題,如何看待這一趨勢對中國外貿發展的長遠影響?謝謝。

   【沈丹陽】:確實勞動力成本上升已經成為外貿企業非常關心、非常著急的一個問題。對這個問題,我們認為需要全面的、一分為二地分析和看待。一方面,從調節收入分配、改善民生的角度看,工人的工資收入提高當然是好事,是宏觀調控、結構調整的成果體現,更是中國外貿對國民福利增加的貢獻。這方面過去強調的不是太多,中國外貿實際上解決了我國大量的勞動力就業,並且這幾年隨著中國外貿規模的增加,效益水平的提升,從事外貿相關行業的從業人員的工資收入水平也一直在提升,這就是外貿對增加我國國民福利非常重要的貢獻。

    儘管有很多經濟學家擔心勞動力成本過快增長會影響中國外貿競爭力,但是從中國外貿長遠發展看,勞動力成本的適度上漲也不見得就是壞事。因為,適度的勞動力成本上升,將促使企業改善管理水平、提高生産效率、加快轉型升級,而隨著勞動力成本上升,相信勞動力的素質也會相應提高,勞動力結構將進一步優化,這就為加快外貿産品結構和産業結構調整帶來新動力。

    另一方面,我們要看到勞動力成本的上升,或者比較快速的連續的上升,對中國外貿發展、對企業來講,更多的還是一種挑戰。2011年以來,北京、上海、江蘇、廣東、浙江等25個地區的最低工資標準平均增長22%,相應的企業用工成本也就上升了,包括外貿企業的用工成本都上升了,而且外貿企業用工成本幅度比一般的其他行業上升還要更快一些。這樣客觀上加大了外貿企業的經營壓力,特別是給一些小微企業帶來比較大的困難。大企業承受能力比較強,轉的比較快,還好一些,但是有一些小微企業就比較困難。因此,就會出現一個情況,部分附加值比較低、競爭力不強的産品訂單向越南、印度等發展中國家轉移,而且這種趨勢在增強。

    由於我國外貿出口産品中勞動密集型産品還佔有相當大的比重,像輕工、紡織這些産品是我們的強項,比重很大,而且從去年情況來看,還在持續的增長。今後,我們勞動密集型産品還必鬚髮展,畢竟中國是一個人口大國,就業壓力始終存在,如果勞動密集型産業出口增長大幅度下降,反過來就會影響到工人的就業和收入的增長。無論從外貿穩步發展,或者是從長遠發展來考慮,以及從促進就業增加勞動者收入來考慮,我們都認為勞動力成本的上升需要有一個適當的度的把握,要有一個穩步的發展過程。在這個過程中,我們也希望外貿企業主動順應勞動力成本上升的趨勢,因為趨勢擺在那裏,必須要適應,要加快結構調整步伐,積極轉變發展方式,大力發展研發、設計、自主品牌和境外的營銷渠道,創造參與國際競爭合作的新優勢。

    謝謝。

   【中國國際廣播電臺記者】:我的問題是關於利比亞。在“兩會”的時候,陳德銘部長在記者會上強調,一個基本的概念,中國在利比亞是沒有投資的,但是因為中國在利比亞是有100多億美金的承包工程項目,而且損失比較嚴重,有人認為這些其實都算是投資,不能簡單説中國在利比亞沒有投資,對這個問題您怎麼看?另外,我們知道利比亞方面其實是非常希望中方參與到重建過程當中,中國企業會重返利比亞嗎?中國企業重返利比亞的時間和條件成熟嗎?

   【沈丹陽】:陳德銘部長在“兩會”記者會上談到了這個問題。我們也看到了,有個別網民通過微博和其他渠道説,沒投資,那麼承包工程不就是投資嗎?實際上,在海外的直接投資,就是我們所説的對外投資或者叫海外直接投資,和開展工程承包是兩種不同概念和含義的業務。國際直接投資指的是在其他國家境內創立新企業或者增加資本擴展原有企業,或者收購現有企業,並且擁有有效管理控制權的投資行為。從經濟學教科書上可以查到有關投資的概念。而承包工程指的是,委託工程承包人按規定條件包乾完成某項工程任務。簡單來説,直接投資是己方出錢,而工程承包是對方付錢。因此,世界各國以及我國統計概念上的對外投資都不包含工程承包。當然,無論對外投資,還是對外承包工程,都是我國企業“走出去”的重要形式,對中國企業“走出去”遇到的各種問題,包括您剛才提到的在利比亞受到的損失,我們網民關注的企業受到的損失,商務部高度重視,千方百計、想方設法幫助企業解決困難。這是我特別想利用這個機會作一下説明的。

    2月份,我已經就中方返回利比亞的事情作了通報,因為上個月有一個中方工作組到了利比亞。中資企業返回利比亞面臨的主要困難,有以下幾個方面:

    利比亞政府部門的運作還沒有完全步入正軌,利比亞戰後安全形勢還不穩定,原來項目遺留問題的解決還有很大的不確定性。我們希望原有項目損失能夠儘快得到公正合理的評估,盡可能減少中國企業的損失,也為進一步開展合作創造條件。商務部下一步將會同有關部門,積極開展對利比亞雙邊政治和經貿的接觸,為企業參與利比亞戰後重建創造有利條件。利比亞戰後重建的各項需求很大,中資企業在主要基礎設施建設和民生工程領域都有比較強的競爭力和豐富的施工經驗,如果利比亞政府可以切實解決中資企業的合理訴求,並且提供便利條件,相信中方參加利比亞重建會有良好的前景。

   【中國中華新聞電視網CNC記者】:最近各地消費者對網絡零售領域出現的問題有不少的投訴,去年北京市消協和工商12315受理的投訴也大幅度的增加,今天是“315消費者權益保護日”,您對這些問題有什麼看法?商務部會採取哪些措施呢?

    【沈丹陽】:對網絡零售領域出現的問題,商務部歷來高度重視,已經會商有關部門採取必要的措施。比如我們會同工商、銀行等部門,並且通過國務院打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品工作機制,加強對網售領域的監管,探索更加有效的監管模式、方法和措施。我們加強對網絡零售等電子商務行為特點和規律的宣傳,培養消費者健康的網上消費習慣,增強自我保護意識和能力。網民怎麼提高自我保護意識很重要,我們在這方面作了一些宣傳提示。

    另外,我們推動電子商務行業組織進一步完善網絡零售信用評價、消費者權益保護、網絡零售資質評估體系,建立網絡營銷規範及行業公約。此外,我們最近還在做另一件事,就是起草並推動《網絡零售管理條例》儘快出臺,通過這個《條例》,我們希望明確網絡零售市場各參與主體的權利和義務,形成第三方網絡零售交易平臺的市場進入和退出機制,明確相關部門的管理職責。此外,今年還將制定和發佈《關於保護網上商業數據的指導辦法》、《網上交易小額爭端解決辦法》等一系列規章。

    雖然網絡零售領域確實存在一些發展中的問題,最近媒體也有一些報道,但我們認為基本的狀況是可控的。現在第三方支付和網絡零售的商品品質,應該説可以基本得到保證,否則就不能解釋為什麼這麼多年網絡購物發展的這麼快。去年統計網絡零售銷售額已經達到8000億元,而且增速非常快。基於這些考慮,商務部對網絡零售領域的電子商務總的指導思想仍然是鼓勵發展、促進為主。並且,我們把網絡零售作為商業領域轉方式、調結構的重要形態。網絡購物這幾年為什麼發展這麼快?當然有很多原因,其中一個原因就是我們的商業零售業還不夠發達和完善,在零售業不夠完善、發達的情況下,網絡零售極大地改變了老百姓的生活方式,特別是現在的“80”、“90”後使用網絡購物的非常多。

    總之,商務部主張首先要看到網絡零售發展的主流,肯定它的作用,促進它的發展。不知道大家注意到沒有,溫總理在本次人大會議政府工作報告中提到網絡購物,他説“要積極發展網絡購物等新型消費業態”。商務部將按照溫總理提出的要求來開展工作。

    對出現的問題,我們也是高度重視,當前最強調的是兩方面,一方面,要保護消費者的權益;另一方面,要維護小微企業的利益。前段時間出現的淘寶商城的事件也表明我們要強調保護小微企業的利益。在保護消費者權益上,當前最重要的要做好兩件事:一是不能出現騙錢的問題,要通過完善第三方支付等方式保證資金安全。二是要貨真價實,打擊假冒偽劣,保證商品品質。這是商務部對網絡購物、網絡零售出現問題的態度。

    今天發佈會到此結束。謝謝大家。  

 
 
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