3月26日-28日，2012年全國郵政市場監管工作座談會在山東濟南召開。國家郵政局蘇和副局長出席會議並講話，他強調，2012年郵政市場監管工作要以提高服務水平為核心, 加快構建“依法合規、公平公正、規範高效、權責統一”的市場監管體系，著力完善“便捷高效、競爭有序、技術先進、服務優質”的快遞服務體系，努力實現“四個轉變”。

    “四個轉變”的內涵是，從重制度建設向制度建設和制度落實並重轉變；從重事前審批向全過程監管轉變；從重行政執法向依法行政轉變；從重快遞監管向快遞、集郵、郵政用品用具並重監管轉變。這些“轉變”中孕育著郵政管理工作的轉型升級。

    蘇和強調，有了制度沒有落到實處，達不到解決問題、推進工作的目的。因此，切實把已經出臺的制度落實好，是今年郵政市場監管工作的重點，各級郵政管理部門要下大力氣抓好制度落實工作。隨著快遞經營許可轉入常態化管理，監管重點應當從事前審批向全過程監管轉變，這包括市場準入、市場經營、市場退出的全過程監督管理。各級郵政管理部門要高度重視依法行政的學習，在執法過程中嚴格遵守法律規定的程序，確保依法依規行使權利，努力提高行政執法能力和水平。在集郵市場和郵政用品用具管理的配套制度標準密集出臺後，各級郵政管理部門在加強快遞市場監管的同時，應向快遞、集郵、郵政用品用具並重監管轉變，強化全面均衡監管，認真落實有關規章和標準，依法查處違法違規行為，切實維護消費者合法權益。

    會議期間，國家郵政局市場監管司副司長王豐做了題為《郵政管理部門依法行政應把握的幾個要點》的專題講座,監管司各處分別介紹了2012年工作思路。會議代表圍繞2012年郵政市場監管工作及相關徵求意見材料進行分組討論，天津、河北、上海、江蘇、山東、河南、湖北、廣東、新疆等省（區、市）郵政管理局就郵政市場監管工作進行了經驗交流。來自各省（區、市）郵政管理局、國家郵政局機關各司局和直屬單位的代表參加了此次會議。