內蒙古自治區2011年政府信息公開工作年度報告

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，現公佈內蒙古自治區2011年政府信息公開工作年度報告。本報告包括概述、主動公開情況、依申請公開、政府信息公開方面行政復議和行政訴訟情況、存在主要問題及改進措施。

    一、概述

    一是加強組織領導。上半年，自治區召開了全區深化政務公開推進政務服務工作現場會，對今後一個時期政務公開工作進行了全面部署。各級各部門認真抓好會議精神貫徹落實，各級黨政主要領導對政務公開工作的重視程度和支持力度明顯提升，將政務公開工作提上重要議事議程，切實推進相關工作落實。自治區政府辦公廳和9個盟市政府辦公部門已成立政務公開工作機構，工作力量顯著增強。

    二是拓展公開內容。在深入推進現行有效文件、工作總結計劃、動態信息和辦事流程公開的基礎上，突出做好公權力大、公益性強、公眾關注度高的部門的信息公開工作，將重大決策執行、重點項目建設、重大突發事件、民生工作進展、財政預算決算、專項資金管理使用等情況納入了公開範圍。

    三是完善工作機制。自治區建立了政府信息公開保密審查制度、年度報告制度、依申請公開制度和向公共查閱場所送交制度等各項規範性制度，各地各部門也結合業務實際建立健全了政府信息公開內部流程和相關工作制度，明確了政府信息公開工作主管單位和人員，進一步完善了政府信息公開工作運行機制，政務公開工作的制度化、規範化水平得到進一步提升。2011年，全區各級政府及部門共建立各項制度91項，搭建起較為完備的政府信息公開工作制度體系。

    四是強化培訓考核。全區各級政務公開工作機構組織多種形式的政府信息公開宣傳、交流和業務培訓活動，有效提升了政府信息公開工作的群眾認知度和影響力，切實增強了相關工作人員的業務素質。全區全年共組織業務培訓活動411次，培訓27610人次。各級政務公開領導小組嚴格對下級政府和本級政府部門政府信息公開工作進行考核，自治區和部分盟市將考核結果納入黨委組織部對下級政府和本級部門領導班子年度考核結果，實施目標管理，有力推動了政府信息公開工作深入開展。

    二、主動公開情況

    全區各級公開主體全年主動公開政府信息365002條，其中盟市主動公開333189條，區直部門主動公開31813條。通過各級政府網站主動公開政府信息166837條，各級政府網站全年訪問人數達6645萬人次。《內蒙古公報》全年登載各類文件、法規、統計公報218條，紙質公報發行量4.5份，其中漢文版4萬份，蒙文版0.5萬份。電子版公報與紙質同步出刊，全年訪問人數達9.3萬人次。

    在繼續暢通政府網站、政府公報等公開渠道的同時，大力拓展新聞發佈會、政府信息查詢點、公益熱線電話、短信平臺、政務微博等新型公開渠道。全區各級國家檔案館、公共圖書館、機關檔案室、政務服務中心、基層便民服務中心、社區公共服務站共設立查閱點739個，全年共接待公眾查詢103.6萬人次。各地各部門建立完善新聞發佈制度，落實新聞發言人，全年各級政府及其部門共召開新聞發佈會263次。

    三、依申請公開情況

    全區各級公開主體全年共收到政府信息公開申請521件，已辦結512件，結轉下年度辦理9件。申請信息的內容主要涉及土地徵用、房屋拆遷、退休人員待遇、專業資質驗收程序、環評報告等。已辦結事項中，同意公開247件，同意部分公開130件，因涉密不予公開6件，申請內容表述不清無法答覆或申請信息不屬於被申請部門的129件。絕大多數公開主體向申請人免費提供了申請信息，個別單位按照有關標準收取了郵寄和複印的成本費用。未發生違反規定的收費行為。

    四、政府信息公開方面行政復議和行政訴訟情況

    全區全年共收到政府信息公開方面的行政復議申請8件，全部辦結,其中，駁回6件，申請人自行撤回申請2件;政府信息公開方面的行政訴訟案件2件，全部辦結，均因不具備審理條件駁回。

    五、存在的主要問題和改進措施

    《條例》施行近4年時間，全區各級政府及其部門對政府信息公開工作的重視程度不斷增強，工作制度化和規範化水平也在不斷提升,但是,工作整體水平同社會公眾的期待還有差距。特別是信息公佈時效性、信息內容實用性、公開形式便捷性以及政民互動暢通性有待進一步增強。下一步工作中：一是抓好10個重點領域政府信息公開。即加大行政審批公開力度，加強涉及民生的信息公開，加強財政預決算公開，抓好工程建設領域信息公開，大力推行行政決策公開，推進行政職權目錄公開，推進行政執法結果公開，推進基層政府信息公開，做好重大突發事件的公開。推進企事業單位辦事公開。二是積極推進公開載體建設。不斷完善各級政府網站信息公開、網上辦事、政民互動功能。繼續推進政府信息查詢服務向街道社區和嘎查村延伸。積極探索政府公益服務熱線和政務微博等新載體建設，更好發揮政府信息公開工作的服務職能。三是完善政府信息公開工作統計和考評制度。科學設計政府信息公開統計方法，加強業務培訓，增強相關數據的準確性。加大考評力度，特別是增加社會公眾評價意見在考評中的權重。

    內蒙古自治區政務公開領導小組辦公室

    二○一二年三月