遼寧省住房和城鄉建設廳有關負責人日前表示,遼寧已基本完成城市連片棚戶區改造任務。從2005年年初起到2011年年底止,遼寧省累計改造棚戶區2910萬平方米,建設回遷樓4402萬平方米,改善了70.6萬戶、211萬棚戶區居民的居住條件。
遼寧省把棚改作為“一號民心工程”,舉遼寧省之力加以推進,並確立了“政府主導、市場運作、社會參與”的工程組織體系與工作機制,對沒有商業價值的棚戶區土地,由政府操盤直接進行改造。
在最關鍵的資金問題上,遼寧創造性地採取“九個一塊”的辦法籌措棚改資金,即“政府補一塊、政策減一塊、企業籌一塊、個人掏一塊、市場掙一塊、銀行貸一塊、社會捐一塊、單位幫一塊、工程省一塊”。
為有效地降低工程成本,遼寧組織各市對大宗建材實行政府採購和淡季儲備,並且要求以“為共和國功臣建房”的心態抓好質量,實行棚改工程質量終身負責制。針對棚戶區居民特點,遼寧設計了從20到50多平方米不等的小戶型,進行簡單裝修,讓棚戶區居民能直接入住。對沒有房産證,但確實是長期以來居民唯一住房的各種棚戶房,政府均按一定標准予以認定。對特殊困難群體實行“先上樓、後交費”。
2004年以來,遼寧省棚戶區改造累計投入建設資金700多億元,拉動投資達到2500億元,有力地促進了建築業、建材業、交通運輸業等相關産業的發展。由於經濟發展、財力增加,國家開發銀行為期15年的60億元棚改軟貸款已提前償還完畢。通過棚改,創造了各類就業崗位近10萬個,解決了2.3萬多個“零就業家庭”的就業問題,80%的下崗失業職工實現了再就業。