為扭轉工業經濟下行趨勢，加快調整、轉型，提高經濟效益，確保完成全年目標任務，省政府辦公廳近日出臺《關於支持工業發展提高經濟效益的十條意見》。

    全面落實各項既定政策。《意見》要求，要認真貫徹落實國家和河北省出臺的結構性減稅、出口退稅、支持小微企業發展、鼓勵企業技術改造和兼併重組等各項扶持政策，發揮好政策放大效應。支持企業發展的各類專項資金要儘快落實到企業。組織開展“政策送萬企”活動，確保企業了解政策、熟知政策、用足用好政策。

    加快推進重點項目建設。嚴格落實央企合作項目和重點工業項目分級分包責任制，力促項目儘快開工建設、竣工投産，確保工業固定資産投資保持較快增長。對年內計劃投産、已建成未投産或已投産未達效的重點項目，逐一調度分析，促其儘快形成新的經濟增長點。加快推進高速公路、港口、保障性住房、水利工程等基礎設施建設，落實投資計劃，發揮好投資的拉動和促進作用。

    加大企業技術改造力度。組織實施好“十百千”工程，明確支持重點和保障措施，嚴格落實項目推進計劃。抓緊出臺2012年度技改投資導向目錄，加快推進千項技改工程建設。各級技改資金的使用，要篩選好項目，早撥快下、用足用好，力爭9月底前全部落實到項目、撥付到企業，確保儘早發揮效益。

    創造性地搞好産需對接。鼓勵和支持有條件的企業在主要工業聚集區、大宗商品物資集散地、主要交通線兩側建設物流配送中心，在重點用鋼企業附近建設加工型倉儲基地，在重點工程項目所在地建設多功能倉儲配送基地，加快省級物流産業聚集區建設，謀劃建立大宗商品交易平臺，千方百計穩定用戶，擴大輻射、覆蓋和市場佔有率。要以鋼鐵、裝備製造、建材、紡織、醫藥等行業為重點，有針對性地組織開展上下游産業、區域間的産需對接活動，努力擴大河北産品市場影響力和佔有率。

    著力破解融資難題。多層次組織開展銀企對接活動。用足用好信貸規模，對符合條件的企業實行貸款展期，支持實體經濟加快發展。信貸投放要向中小微企業傾斜，確保中小微企業信貸增速不低於全部貸款平均增速。堅決清理影響和制約企業發展的不合理制度，努力降低企業融資成本。

    全力保障生産要素供應。搞好資源組織和平衡，確保煤電油運氣等生産要素穩定供應。對規模大、競爭力強、前景好的企業和産品，單獨列入生産要素重點保障範圍。省下達各設區市的土地指標，要優先保障重點工業項目建設。及早安排用電計劃，加強電煤和運力協調。

    推動企業“走出去”、“引進來”。引導和鼓勵各地圍繞主導産業、特色産業招商，鎖定重點目標企業，開展“一對一”、“點對點”精確招商，對總部遷入河北省的大中型企業和落戶河北省的重大項目，按一事一議原則給予政策優惠。鼓勵鋼鐵、建築建材、裝備製造等優勢企業到省外、境外、國外設立分廠，合理轉移富餘産能；支持有條件的企業建立域外資源能源基地，降低生産成本，提高市場競爭力。完善和落實外經外貿政策，尤其要加快出口退稅節奏，支持企業開拓國際市場。

    加強對重點行業的跟蹤協調。加強對用電量、貨運量、港口吞吐量等先行指標和企業資金鏈的監測分析，開展工業採購經理指數和鋼鐵行業採購經理指數調查，逐行業建立重點企業月調度、月分析制度，對苗頭性和傾向性問題早發現、早預警、早協調、早應對，幫助企業解決體制性、政策性、導向性問題，探索新的發展路子。

    開展企業幫扶活動。圍繞解決技術、人才、市場等問題，組織開展切實、有效的幫扶活動。區別不同情況，幫助企業加強與高等院校、科研院所的對接，引進新技術、新産品和實用人才。對規模較大、實力較強的民營企業和從鋼鐵、煤炭等行業退出來的企業，要給予特別關注，引導、幫助他們謀劃新項目、開創新産業，把項目投資放在當地，把總部鞏固在河北。

    抓好治亂減負專項行動。依法規範稅費收取行為，行政事業性收費項目一律按下限標準執行，嚴禁收取過頭稅、過頭費，集中整治亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等問題。省減負辦要開展專項督察治理行動，發現問題徹查嚴辦，重大典型案件公開曝光。建立企業投訴受理反饋制度，暢通投訴舉報渠道，設立舉報電話和郵箱，對舉報查實的給予重獎。(記者 段麗茜)