人才是第一資源 預報員是提高預報準確率的核心因素
——訪中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰

    預報員輪訓工作是中國氣象局黨組提高預報準確率，加強氣象人才體系建設的具體措施和重要途徑。2012年5月4至5日，全國省級以上預報員輪訓工作總結暨地市級預報員輪訓啟動會在京召開，會議總結了全國氣象部門省級以上預報員輪訓的成果和經驗，並全面部署地市級預報員輪訓工作。會議期間，《中國氣象報》、中國氣象頻道、新華社、中國新聞社、《科技日報》、《中國科學報》等多家媒體對中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰進行了聯合採訪。

    記者：全國省級以上預報員輪訓工作歷時三年，已于2011年底圓滿結束。輪訓是否實現了預期的目標效果？

    許小峰：從輪訓開展的效果評估分析、教學效果調查、學員反映、各用人單位反映等各個渠道的反饋來看，本次輪訓基本達到了效果，完成了三年前輪訓啟動時提出的“進一步提高預報員的綜合預報能力”的總體目標。輪訓使預報員掌握了相對成熟有效的天氣預報（特別是短時臨近預報）新知識、新技術和新方法，提高了預報員的專業理論水平、新資料的綜合應用能力、主觀分析能力和綜合預報能力，對預報員的實踐總結分析能力有顯著促進，對加強預報員隊伍建設起到了積極的推動作用。送培單位也普遍反映學員受訓後業務和服務能力都有不同程度的提升。

    省級以上預報員水平的提高，對整個氣象預報水平的提升有相當重要的作用。這是我們第一次進行大規模的全國預報員培訓，這次實踐是成功的。中國氣象局還會進一步開展地市級的預報員輪訓。同時我們也會不斷總結經驗，為下一次培訓做好準備。

    記者：在培訓工作中發現了哪些問題，以及得到了哪些經驗？

    許小峰：在這次預報員輪訓工作中，暴露出師資力量儲備不足、生源條件差別較大等問題，在今後的工作中，我們將採取措施逐步改善。

    培訓與基礎教學有很大區別，基礎教學可以只講理論知識，但對於已經有實踐經驗的預報員來講，授課內容則必須結合實踐經驗，聯絡實際。

    所有的問題不可能在培訓的一個月內解決，培訓還應該有啟發性的作用。通過培訓，啟發學員通過自己不斷學習、探討，能夠成長起來。只是接受培訓課上講授的內容，而沒有不斷吸收或者進一步提升，實際上培訓的效果就不大。培訓很重要，但學員接受培訓以後怎麼進一步消化培訓內容，怎麼進一步自學則更重要。我認為培訓能夠教會學員一些學習方法，教會他們更好地運用新的技術手段判斷分析，是更加重要的。

    記者：老百姓都非常關心天氣預報報得準不準，這也就是我們氣象部門所謂的預報準確率的問題。請介紹一下中國氣象局在提高預報準確率上都做了哪些措施？

    許小峰：通過培訓提高預報員水平，就是一項具體措施。預報員在實踐中得到鍛鍊，同時需要及時總結經驗、接受新知識和新技能，通過總結得出新方法和新的技術應用手段。利用培訓的方式來提高預報員水平，從而提高預報準確率。

    除培訓外，加強對優秀預報員的培養，在全國進行首席預報員評選，也是一項措施。幾年來，已評選出幾十名全國首席預報員。通過選拔，預報員的整體業務水平得到了提高。另外一個措施是通過進行預報員競賽，促進預報員學習和思考，提高預報水平。

    以上措施都是為了提高預報員的素質。此外，提升技術支持也是提高預報準確率的重要手段。例如大力發展數值天氣預報和氣候系統模式等核心技術，加強衛星、雷達、高密度自動站等新資料的綜合應用，加快發展精細化、專業化預報和客觀化預測新技術、新方法；加強現代天氣氣候基礎業務系統建設，打造高度自動化、智慧化的氣象預測預報業務平臺等等。

    然而，提高預報準確率是一項極富挑戰性的工作，是一個全球性科學難題。要做到精細化、無縫隙、全覆蓋的準確預報，既是對氣象現代化水平的重大挑戰，也是對包括預報人才素質在內的氣象綜合科技實力的重大挑戰。所以，我們始終高度重視預報員隊伍的能力建設，通過不懈的努力向更高的標準邁進。

    記者：現在氣象現代化水平的提高對預報員的要求是提高了還是降低了？

    許小峰：氣象現代化水平提高後，對預報員要求應該是更高了。預報員在數值預報模式基礎上進行訂正，起點比較高。理解或者改進客觀的數值預報産品，對預報員的要求更高。

    氣象衛星和多普勒雷達的使用帶來了更多的觀測資料，這些對預報員是幫助，同時也提出了新的要求。預報員必須學習相關的雷達、衛星知識，通過應用資料達到提高準確率的目標。隨著技術提升，也預報員必須學會理解和應用新的技術。

    記者：請您談談預報員隊伍素質在提高預報準確率中的重要性。

    許小峰：“科學技術是第一生産力，人才資源是第一資源。”推動氣象事業科學發展關鍵靠人才，提高氣象預報預測水平關鍵靠一批又一批高素質的預報員隊伍。實踐證明，無論數值預報模式和各種預報技術平臺怎麼發展，做好天氣預報始終都離不開“人”。天氣預報業務是一個實踐性極強的崗位，預報員在預報業務過程中所發揮的作用十分重要。在現代天氣業務中，預報員對大氣科學規律的認識和把握能力是提高預報準確率和精細化水平的基礎，預報員的系統性、規律性經驗在提高預報準確率和精細化水平上的作用不可替代，預報員業務素質和駕馭現代預報技術的能力是提高預報準確率和精細化水平的關鍵，預報員隊伍是構建和完善預報業務技術體系不可或缺的關鍵力量。預報員在提高預報準確率的問題上是首位或者是核心的因素。

    記者：中國氣象局一直很重視氣象培訓工作，在2010年制定並下發了《關於加快氣象培訓體系建設的意見》，請具體談談培訓工作情況及進展。

    許小峰：黨中央高度重視幹部教育培訓工作，《2010—2020年幹部教育培訓改革綱要》對推進新時期幹部教育培訓工作的改革創新做出了部署和要求。中國氣象局自2009年起，用三年的時間完成了對全國省級以上氣象部門預報員和2000多名縣級氣象局局長輪訓，推動了6個培訓分中心的建立，2011年開展了分中心建設試點。這次將啟動的地市級預報員輪訓將鞏固和強化分中心的師資配備、課程與教材體系、培訓實習環境以及實訓基地等的建設，進一步推動培訓分中心建設。

    另外，從今年開始，我們把地市級的預報員、地市級氣象局局長培訓都列入計劃當中。目前，以大規模的輪訓為契機，推動培訓體系建設已初見規模。

    人才是第一資源，培訓工作是實現人才培養的一個重要措施。培訓也包括科技管理崗位培訓，人才管理也是未來氣象工作的重要方面。

    實際上，《意見》只是對未來的培訓工作提出基本要求，而培訓具體怎麼來做，還需要一步一步地探索。培訓工作本身有很多不確定的因素，例如生源條件不同、師資匱乏等問題對培訓工作都是重大的考驗。所以，實際工作還是需要真正從事培訓工作的領導、教師來共同探索，逐步使培訓工作更加規範、更加富有實效。