陜西省通過不斷完善政策體系、健全保障體系、理順運行體系，全力維護優撫安置對象權益，取得了良好的社會效益。在今年3月召開的第十三次全國民政會議上，陜西省介紹了有關經驗和做法。

    陜西省是革命老區，也是兵員大省、安置大省，有各類優撫對象150多萬人，其中重點優撫對象近23萬人。省委、省政府對優撫安置工作一直高度重視，堅持把優撫安置工作作為支持國防和軍隊建設、保持國家長治久安的一項重要任務強力推進。就此，陜西省先後制定了15項優撫安置政策，對穩定優撫群體、解決安置難題發揮了重要作用。其中印發的《關於農村籍軍隊退役義務兵參加新農保享受優待的意見》，採取新型農村社會養老保險基礎養老金加軍齡補助的辦法，對1954年11月1日以後入伍、年齡滿60周歲且沒有享受撫恤定補待遇的退役義務兵進行補助，使全省符合條件的6.2萬名農村籍退伍軍人得到了實惠。制定的《關於進一步貫徹落實〈傷病殘軍人退役安置規定〉的若干意見》，對傷病殘退役軍人醫療經費補助、安置經費補助和住房經費補助作出規定，有力促進了傷病殘退役軍人移交安置工作的落實。下發的《關於進一步做好軍隊移交地方政府安置的無軍籍離休退休退職職工接收安置工作的通知》，將無軍籍職工原地方性津貼補貼統一歸併為“離退休人員補貼”，比照安置地同職級事業單位離休退休退職職工生活補貼有關規定執行，並隨安置地生活補貼標準調整而調整，有效保障了無軍籍退休退職職工基本權益。出臺的《關於加強退役士兵職業教育和技能培訓的意見》、《陜西省退役士兵職業教育和技能培訓實施辦法》、《陜西省退役士兵職業教育和技能培訓資金使用管理辦法》，為符合條件的城鄉退役義務兵、復員士官和轉業士官，提供3個月到2年的免費職業教育和技能培訓，並在受訓期間，給予每人每月300元的生活補助，取得較好效果。

    在保障體系上，陜西省把優撫安置配套經費作為“民生預算”的重要方面，納入政府中期預算，為優撫安置工作提供有力的資金保障。2011年，省本級安排優撫安置配套經費4.25億元。“十二五”期間，省財政每年安排500萬元專項資金，用於改善傷病殘退役軍人休養環境；在此基礎上，劃撥專款8000萬元，建設一個高標準的軍退人員體檢休養中心。各級黨委、政府和民政部門也加大了對優撫安置基礎設施建設的投入，以省民政廳直屬3所優撫醫院、1個省級軍休幹部服務管理中心和8個國家級重點烈士紀念建築物為龍頭，在全省範圍內新建、改擴建了一批項目，大大提高了優撫安置事業單位的服務能力。

    在運行體系上，陜西省先後建立了涉軍群體定期走訪對話、安置工作聯合辦公、安置遺留問題核查督辦、重點優撫對象撫恤補助標準自然增長、優撫醫院床位費標準自然增長等“五個”機制，保障了優撫安置問題的高效有序解決。（記者 卓九成 通訊員 李耀）