5月12日至13日，由全國政協常委、國家民委項目指導委員會主任、中國少數民族經濟研究會會長楊健強率國家民委調研組5人，在雲南省民委副主任曹孟良、玉溪市人民政府副市長明正彬、市民宗局局長馬良昌等陪同下，深入到雲南省玉溪市新平縣戛灑鎮平寨村調研UNDP項目實施情況。

    平寨村是于2008年被國家民委、聯合國開發計劃署、中國國際經濟技術交流中心確定為實施“少數民族和民族地區綜合扶貧示範項目”中的子項目——少數民族旅遊和文化産業發展項目（簡稱UNDP項目）的單位。三年多來，平寨村從“成立協會，引導發展新理念；積極投入，奠定發展新基礎；強化培訓，提高能力水平；建文藝隊，傳承民族文化；重視挖掘，打牢民族文化底蘊；探索‘協會+會員’發展模式”等方面積極開展工作，項目取得了初步成效，使平寨村的傳統文化保護和工藝品開發得到了有效結合，找到了一條利用傳統手工藝弘揚民族文化、增加農民收入、促進當地經濟社會發展的新路子。

    調研組深入平寨村花腰傣手工藝品協會農戶中，了解察看手工藝品製作、花腰傣傳統織布工藝等實作，聽取了戛灑鎮對平寨村實施UNDP項目的情況彙報。玉溪市政府副市長明正彬就全市經濟社會發展及民族地區幫扶工作情況作了彙報。玉溪市民宗局局長馬良昌對實施UNDP項目存在的困難和下步工作提出了建議。

    在實地調研和聽取彙報後楊健強強調，民族地區要繼續堅持走國家開發資源與促進民族地區發展相結合的發展道路，要堅持生産發展、生活富裕、生態良好的發展之路，要堅持保護民族文化，促進民族經濟的發展。同時，他對實施好UNDP項目提出要求。一要抓認識。文化是民族的靈魂，項目的實施可以促進民族文化的保護和傳承；拓寬群眾增收渠道，特別是拓寬了少數民族婦女就業渠道，促進群眾致富；促進民族團結進步。UNDP項目小、資金少，但意義重大，各級各部門要提高對項目重要性的認識。二要抓技術。要抓好工藝設計、工藝製作、營銷、管理人才的培養，要瞄準市場，提高産品檔次，緊扣國內國外市場、旅遊市場、少數民族特殊用品市場，繼承和創新相結合；處理好設備、工具、工藝的關係，依靠技術進步，提高生産率，增強競爭力。三要抓營銷。産品要能賣得出去，又能賣得好價錢，要靠營銷人才，也只有把産品變成商品，才能增加群眾的收入，因此要把最能幹的人派出去搞營銷，抓好營銷工作，要開拓市場、佔有市場。四要抓協會。協會是組織群眾的一種好形式，要依靠協會把群眾發動組織起來，也為老百姓搭建一個好平臺。要通過抓培訓、考察學習，提高素質，培養一個好的帶頭人，並注重發現培養鄉土人才、示範帶動能人；協會要加強自我積累、自我發展能力建設，切實發揮好協會的作用。

    楊健強表示，要結合民族文化，進一步做好民族地區新農村建設，按照“能夠促進少數民族群眾增收致富、保護和發展少數民族特色民居、保護傳承民族文化、促進民族團結進步”的要求，實施好民族特色村寨建設工作，希望玉溪再走出一條繼國家開發資源與帶動民族地區發展之路後的又一條創新之路。