近日，國家測繪地理信息局印發《關於加強測繪地理信息行政執法工作的意見》，從充分認識加強行政執法工作的重要性和緊迫性，健全行政執法體制機制，規範行政執法行為，加大行政執法力度，強化行政執法監督，加強組織領導和條件保障等六個方面對測繪地理信息行政執法工作提出了明確要求，是今後一個時期加強測繪地理信息行政執法工作的指南和綱領性文件。

    《意見》要求，各級測繪地理信息行政主管部門要健全測繪地理信息行政執法體制機制。一是加強行政執法機構建設，抓住當前有利契機積極協調當地政府及其有關部門，整合、充實、加強現有執法力量，力爭建立專門的或者相對獨立的省級測繪地理信息行政執法機構，積極推動市縣級測繪地理信息行政執法機構建設。二是嚴格行政執法主體資格制度，認真審查、清理、確認行政執法單位的執法主體資格，及時向社會公告具有合法資格的行政執法主體。貫徹行政執法人員資格管理制度，切實做到執法人員持證上崗、亮證執法。三是加強行政執法隊伍建設，優化執法人員結構，全面提升行政執法人員的道德素質、法律素養、依法行政理念和行政執法能力。要建立健全執法隊伍管理考評、檢查監督、督辦整改、激勵約束等機制，形成規範化管理體系。

    《意見》提出，各級測繪地理信息行政主管部門要規範執法行為。一是明確行政執法依據和職權，確保各項行政執法行為于法有據、責任明確，各項法律制度執行到位。二是完善行政執法辦案程序，切實做到執法辦案流程清楚、規定具體、期限明確。三是完善執法告知和聽證制度，不斷增強行政執法工作透明度，保障行政相對人的合法權益。四是規範行政處罰自由裁量權，保障行政處罰決定的公正性，提高行政處罰決定的説服力和執行力。五是健全執法檔案管理制度，健全案件統計和重大案件備案制度，加強行政執法信息化建設。

    《意見》指出，各級測繪地理信息行政主管部門要加大測繪地理信息行政執法力度。一是加強測繪地理信息市場監管，實現執法監管活動的制度化、規範化，適時開展專項整治活動,將執法監管結果納入測繪地理信息市場信用體系，拓寬案件信息渠道，建立舉報投訴獎勵制度。二是健全部門協作和區域合作機制，建立和完善測繪地理信息市場監管聯席會議制度，以及信息交流、案件移送、聯合辦案等制度。三是依法查處“涉證、涉密、涉外、涉軍、涉網、涉圖”等重點違法案件，對大案要案要限期查辦或掛牌督辦，堅持懲防並舉的原則，充分發揮查辦案件的警誡教育作用。四是積極創新執法監管手段，加強對地理信息新興領域活動的研究，出臺相應的監管政策和措施。

    《意見》要求，各級測繪地理信息行政主管部門要強化行政執法監督。一是加強層級監督，開展行政執法檢查、執法案卷評查、執法評議考核、重大案件督辦等活動，建立錯案責任追究制度。二是建立行政執法評議考核制度，將績效評估情況納入依法行政工作考核。三是建立行政執法案卷評查制度，推廣應用規範的執法文書，實現案卷評查工作常態化、標準化和制度化。四是加強行政執法的外部監督，積極配合人大、政協等開展執法檢查或調研活動，積極應訴行政訴訟案件，及時向社會通報行政執法工作情況。

    《意見》強調，各級測繪地理信息行政主管部門要加強對行政執法工作的組織領導和條件保障。一是主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實部門職責，切實解決好機構、編制、人員、經費等問題。二是完善行政執法經費保障機制，積極爭取納入當地政府財政預算，積極落實行政執法津補貼制度，探索獎勵制度，嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。三是加強行政執法裝備建設，積極爭取專項資金，保障行政執法必需的現代化執法裝備，提升監管能力。四是加大執法工作宣傳力度，展示執法工作成果，提升執法形象，曝光重大典型案件，營造全社會遵守測繪地理信息法律法規的良好氛圍。