6月14日上午,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第16次部長辦公會,審議高標準基本農田建設標準,會議對高標準基本農田建設原則、目標、建設條件、建設內容與技術要求、建設程序、公眾參與、土地權屬調整、信息化建設與檔案管理、績效評價等內容,進行了認真研究討論。會議認為高標準基本農田建設標準符合國土資源行業標準要求,實施高標準基本農田建設標准將進一步規範高標準基本農田建設和土地整治工作,確保基本農田數量穩定、質量提高。會議審議通過了高標準基本農田建設標準。
會議指出,建部十多年來,國土資源部按照黨中央、國務院關於建設高標準基本農田的指示精神和部門職責,以優化土地利用結構、增加有效耕地數量、提高耕地質量、推進農田防護與生態環境保持工程建設、改善農村生産生活條件和生態環境、促進社會主義新農村建設為主要目標和任務,通過大力開展土地整治,建設高産穩産基本農田2億多畝,補充耕地4500多萬畝,實現了耕地佔補平衡並略有增加;農田整理新增耕地率達5%~8%,農田産出率提高10%~20%,農業生産條件明顯改善。
會議提出,土地整治已上升為國家戰略,今後相當長一段時間內,建設高産穩産基本農田成為土地整治的重要任務。實際工作中,高標準基本農田建設工作需要研究建立標準體系,規範項目可行性研究、規劃設計、工程建設、質量評定、後期管護、權屬管理、績效評價等環節,需要依據土地利用總體規劃、土地整治規劃,充分運用土地調查與年度變更調查最新數據、農用地分等定級成果、土地質量地球化學評估成果等國土資源基礎數據,對高標準基本農田建設活動進行規範,以實現數量、質量、生態並重,確保基本農田數量穩定、質量提高,保障國家糧食安全。
會議要求,建設高標準基本農田,要堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策;堅持規劃引導,以土地利用總體規劃和土地整治規劃為依據,與相關規劃相協調,統籌安排;堅持因地制宜;堅持數量、質量、生態並重,確保基本農田數量穩定、質量提高;堅持以農村集體經濟組織和農民為主體,充分尊重農民意願,維護土地權利人合法權益,切實保障農民的知情權、參與權和受益權;落實管護責任,健全管護機制,發揮項目建設長期效益。會議強調,要加強日常監測,實時更新農用地分等定級成果、土地質量地球化學評估成果等國土資源基礎數據;進一步規範土地整治項目管理,統一標識。
會議還審議通過了《關於加強土地儲備與融資管理的通知》。會後,徐紹史主持召開了第17次部黨組會議,傳達學習、研究貫徹第三次全國對口支援新疆工作會議精神,以及全國創先爭優理論研討會精神。部領導徐德明、張少農、王世元、胡存智、張德霖出席會議。部總工程師鐘自然,部機關有關司局及直屬單位負責人列席會議。