每年篩選100個有自主知識産權、市場容量大、成長性好的重點項目給予支持;對高層次領軍型人才,給予每人100萬元的工作生活補助;對技術人員和管理人員實行股權獎勵、股權出售等激勵政策……6月20日,記者從四川省科技廳獲悉,省政府《關於加強自主創新促進科技成果轉化的意見》已于日前審議通過。《意見》共22條,首次圍繞研發與轉化、産業化與規模化、市場開拓,分階段提出股權激勵、生産要素重點配置、建立績效考核制度等多項創新政策。
加強自主創新和科技成果轉化,是加快轉變經濟發展方式的根本途徑,是提升經濟核心競爭力的最有效手段。《意見》提出了全面推進自主創新、大力構建成果轉化服務體系、加快推進科技成果産業化、培育發展戰略性新興産業、加快發展高新技術産業園區5項主要任務;強化績效考核、加強統計監測和營造良好環境3項保障措施;以及14條具體扶持政策。
針對目前四川省科技成果轉化存在的融資困難、高端人才匱乏、信息不對稱等問題,《意見》提出按研發與轉化、産業化與規模化、市場開拓三個主要階段,分別實施具體扶持政策:
前期進行各類財政專項支持、加強創新人才引進、建立激勵機制、鼓勵高校院所體制機制創新。包括優先安排財政支持,對高層次領軍型人才,給予每人100萬元的工作生活補助,對高層次創新創業團隊給予200萬元的科研創新資助,對在成果轉化中做出突出貢獻的企業、院校、仲介及科技人員,納入省科技進步獎給予獎勵等。
中期實施知識産權質押、組織創新項目、完善金融服務、支持上市等政策措施。包括推進成都高新區、綿陽科技城科技和金融結合試點,對已向證監會申報並通過上市審核程序的高新技術企業給予補助等。
後期完善産業鏈集群配套、優先配置生産要素,鼓勵應用推廣新技術、新産品,支持實施開放合作。包括大力推進標準廠房建設,在用電、用氣、土地等指標上給予重點傾斜,3年內免徵購置新建生産科研辦公用房的交易手續費和産權登記費,加強職業經理人引進等。
《意見》還首次提出,對技術人員及企業經營管理人員實行股權激勵政策;財政所有相關專項都要制定支持自主創新和成果轉化項目的具體操作辦法;在省科技進步獎中獎勵成果轉化突出貢獻單位和個人;建立考核晉陞、支撐評定、科技獎勵的成果轉化激勵機制;建立課題間接成本補償機制、科技金融互動機制等。(記者 李秋怡)