在廣東産業轉型升級大潮中，紡織服裝、食品飲料、建築材料、傢具製造、家用電器等傳統産業應發揮怎樣的作用？
日前，廣東省出臺《關於加快我省優勢傳統産業轉型升級的意見》（以下簡稱《意見》）指出，傳統産業在經歷轉型升級後仍具有優勢地位，自主創新也成為傳統産業轉型升級的最終落腳點。
提升自主創新能力？？傳統産業轉型有了落腳點
在《意見》中，創新與自主知識産權在轉型升級中的作用進一步提升。《意見》提出，要加大知識産權保護力度，推動優勢傳統産業建立行業知識産權保護預警、自律、申訴和維權援助機制，同時發揮知識産權在改造提升傳統産業中的重要作用。
在佛山禪城區南莊鎮，這個原本存在75家陶瓷企業重鎮，在經歷轉型升級後演繹著陶瓷産業“化羽成蝶”的故事。當地組建的華夏建築陶瓷研究開發中心成為我國唯一的國家級建陶研發中心，同時也是國際陶瓷權威機構CERAM在中國唯一認可的實驗室。
據佛山溶洲建築陶瓷二廠董事長助理羅淑芬向記者介紹，以前的陶瓷廢渣只能填埋，但公司通過技術攻關，重新利用廢渣摻入瓷磚生産中。此外，公司還研發出一種保溫外墻輕質防火磚，既能保溫，又能隔熱，還能確保不會發生建築失火事件，能達到一舉多得的效果，“目前産品處於上市階段”。
《意見》規定，應建立以企業技術中心、工程中心、工程實驗室為主導的企業創新平臺和面向産業創新服務的産學研合作創新平臺，增強企業引進吸收再創新能力和集成創新能力。
廣東省政府發展研究中心主任汪一洋告訴記者，傳統産業在轉型升級之後需要有自己的品牌和核心技術，因此，“轉型升級的落腳點要落到自主創新上面來，沒有自主創新的轉型升級是空中樓閣，最終還是給人家打工”。
打造龍頭企業？？發揮産業“領頭羊”作用
《意見》明確規定，實施大企業、大集團培育計劃，打造一批品牌價值高、規模大、實力強、擁有核心技術和自主知識産權的大企業集團。到2015年，培育2到3家銷售收入超過1000億元的企業。
“發揮龍頭企業的輻射帶動效應，將加快推動優勢傳統産業轉型升級。”業內專家指出，廣東優勢傳統産業應加大“微笑曲線”兩端即研發創新和品牌營銷的投入，改變過去簡單的加工貿易造成的地位被動、利潤薄弱的局面。
同時，《意見》指出，將充分發揮優勢龍頭骨幹企業的示範效應，認定一批廣東省優勢傳統産業轉型升級示範企業和龍頭企業，重點打造傳統産業轉型升級300家示範企業和100家龍頭示範企業，充分發揮其輻射帶動作用。通過打造優勢龍頭骨幹企業，圍繞核心産品的開發生産，帶動一大批配套中小企業協同發展。
此外，為加快實現優勢傳統産業轉型升級，《意見》還提出大力發展總部經濟：“在優勢傳統産業發展比較成熟的珠三角地區積極培育發展總部經濟，大力發展研發、設計、品牌、營銷、結算等高附加值環節，將現有生産基地轉型升級為總部基地，同時將加工、組裝、製造等勞動密集環節轉移到東西北地區。”
通過粵東西北地區承接勞動密集環節，推動珠三角地區打造總部經濟，《意見》明確支持東西北地區發展和壯大優勢傳統産業，強化省産業轉移工業園的載體功能，大力扶持一批産業轉移重點園區成為優勢傳統産業轉型升級示範基地，逐步優化全省優勢傳統産業總部經濟與生産基地合理配置的區域佈局。
減稅費助融資？？保障傳統産業“輸血造血”
為加快推動優勢傳統産業轉型升級，《意見》還提出了減稅費、助融資等實實在在的舉措。記者了解到，在研究開發、産學研、技術改造創新、節能減排等重點方向和關鍵環節，財政專項資金將大力支持廣東優勢傳統産業重點企業、項目和公共平臺建設，並進一步實施研發費用稅前扣除政策，從而為致力於自主創新的企業提供“真金白銀”的支持。
《意見》規定，優勢傳統産業企業開發新産品、新技術、新工藝發生的符合條件的研究開發費用，未形成無形資産計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資産的，按照無形資産成本的150%攤銷。被認定為高新技術企業的，減按15%的稅率徵收企業所得稅。
據業內一位不願具名的會計人士介紹，以前並不是企業所有的研究開發活動都可以加計扣除，特別是傳統産業更有一定的“門檻”限制。如今對優勢傳統産業實施這一政策，將激勵企業加大對研發的投入，從而加快産業的自主創新步伐。
在融資方面，《意見》提出了發行債券、海內外上市、發展小額貸款公司、完善信用擔保等多種措施助優勢傳統企業升級的舉措。
《意見》明確，支持符合條件的優勢傳統産業企業通過發行企業債券、中期票據、短期融資券及海內外上市等方式進行融資，引導金融機構加大對優勢傳統産業轉型升級的支持。
業內專家表示，有了減免稅費和提供融資渠道等方面的支持，優勢傳統産業將既可“輸血”又能“造血”，這將為廣東以紡織服裝、食品飲料、建築材料、傢具製造、家用電器、金屬製品、輕工造紙及中成藥製造等8個行業為支柱的優勢産業體系提供可靠的財力支撐。
