自2005年全國開展禁毒人民戰爭以來，各項禁毒舉措取得了明顯成效，我國禁毒形勢持續好轉。在“6·26”國際禁毒日來臨之際，公安部禁毒局有關負責人就我國毒品問題現狀、禁毒工作成效等問題接受了記者的專訪。

    堅持綜合治理加快立法步伐

    問：請介紹一下我國毒品形勢變化及特點。

    答：我國面臨的毒品問題經歷了3個階段：上世紀70年代末80年代初，國內毒品問題以“金三角”過境販毒為主，危害局限在西南局部地區；進入90年代後，國內開始出現吸毒人員，毒品問題從局部向全國範圍發展蔓延；從90年代末期開始，境外毒品對我國“多頭入境，全線滲透”的態勢進一步加劇，除傳統毒品海洛因外，制販冰毒、搖頭丸等合成毒品的犯罪活動發展迅猛，易制毒化學品流入非法渠道屢禁不止，國內毒品問題呈現出毒品來源多元化、毒品消費多樣化特點。

    問：我國禁毒工作的進展如何？

    答：黨中央、國務院始終高度重視禁毒工作，作出了一系列加強禁毒工作的戰略決策，禁毒工作責任制和領導體制、工作機制、保障機制逐步建立完善，形成了各級政府領導、公安禁毒部門主管、各有關職能部門齊抓共管、社會團體和人民群眾廣泛參與的綜合治理毒品問題的禁毒工作格局。1990年，我國政府成立了由公安部、衛生部和海關總署等25個部門組成的國家禁毒委員會。2005年全國禁毒人民戰爭開展以來，國家禁毒委員會成員單位已達35個。

    同時，我國高度重視禁毒法制建設，禁毒法律體系逐步完善。2008年6月1日，我國第一部全面規範禁毒工作的法律——《中華人民共和國禁毒法》正式實施，我國禁毒工作由此進入到依法全面推進的新階段。2011年6月26日，國務院《戒毒條例》施行，首次用法律形式明確了“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則，確立了我國戒毒工作的指導理念和發展方向，完善了社區戒毒、自願戒毒、強制隔離戒毒、社區康復的戒毒體系。

    遏制毒品來源嚴打毒品犯罪

    問：我國在打擊毒品犯罪方面取得了哪些成績？

    答：我國始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態勢，持續組織開展禁毒專項鬥爭，全面深化禁毒重點整治，健全完善陸海空郵立體防控體系，創新緝毒執法方式手段，嚴厲打擊並有力震懾了毒品犯罪活動。

    首先是大力強化堵源截流，有效遏制毒品來源。2005年開展禁毒人民戰爭以來，建立完善了邊境一線堵、內地二線查和交通要道、機場、車站、碼頭三線截的“三道防線”，有效提升了堵源截流能力。僅禁毒人民戰爭頭3年，全國繳獲的毒品中就有80%是在堵源截流環節查獲的。

    其次是持續開展禁毒專項行動，切實加強偵查破案工作。我們把打擊鋒芒對準了制販毒集團、網絡和毒梟，組織開展了針對境外大毒梟的“拔釘子”行動、利用禁毒信息系統打擊外流販毒團夥的“天網行動”、以衛星遙感監測為主要手段的“天目鏟毒”行動等一系列專項行動，成功破獲了一大批重特大毒品案件，抓獲劉招華、韓永萬、蔡愛山、鐘萬億等80余名境內外大毒梟和重要毒販，狠狠打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。

    據統計，2005年至2011年，全國共破獲毒品犯罪案件47萬餘起；抓獲毒品犯罪嫌疑人55萬餘名；繳獲各類毒品150余噸。

    預防教育為主挽救吸毒人員

    問：在提高全民禁毒意識方面做了哪些工作？

    答：《禁毒法》將“預防為主”確立為禁毒工作方針，多年來我國逐步建立並完善了全民禁毒教育領導體系和工作機制，有效普及了禁毒知識和法律知識，全民識毒、防毒、拒毒能力不斷提高。

    據統計，目前全國共建有276個全民禁毒教育中心、80余萬名兼職禁毒宣傳教育輔導員、100余萬名禁毒志願者，全面推進禁毒宣傳教育進社區、進學校、進單位、進家庭、進場所、進農村。通過宣傳教育，我國新滋生吸食海洛因人員明顯減少，國內非法種植罌粟基本禁絕。與2004年相比，2011年吸毒人員中35歲以下青少年比例已經從70.4%降至55.6%。

    問：在挽救吸毒人員方面採取了哪些措施？

    答：全國各級公安、司法、衛生等部門大力倡導以人為本的戒毒理念，積極探索建立集生理脫毒、心理康復、回歸社會于一體的戒毒康復新模式，教育挽救了大量吸毒人員。據統計，目前全國已經建成戒毒康復場所53個，安置戒毒康復人員4萬餘名。禁毒人民戰爭開展以來，全國累計強制隔離戒毒162萬人次，責令社區戒毒近21萬人次，累計接受社區藥物維持治療約35萬人次，全國鞏固3年以上未復吸的戒毒人員有64.1萬名。

    針對吸毒人員底數不清、現狀不明、異地發現管控難的突出問題，國家禁毒辦還創新建立了吸毒人員動態管控機制。公安禁毒部門可以在全國範圍集中排查、核實、登記吸毒人員，推動吸毒人員管理從手工向網絡、從局部向全國、從靜態向動態轉變。