在7月9日舉行的第九屆中國城市森林論壇開幕式上,國家林業局局長趙樹叢指出,當前,我國城市森林建設呈現蓬勃發展的良好態勢,各地要按照中央領導同志重要批示精神,堅持科學規劃、生態優先、依靠群眾、持之以恒,把更多更好的森林奉獻給城市,讓森林更好地造福人民群眾。
趙樹叢説,2004年,按照中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林同志關於“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”的重要指示,關注森林活動組委會啟動了以創建國家森林城市為主要內容的宣傳實踐活動。經過9年的探索和實踐,創建國家森林城市活動得到了各級黨委、政府的高度重視,贏得了廣大人民群眾的普遍歡迎,取得了實實在在的成績,對推動科學發展、增進民生福祉作出了重要貢獻。最近,賈慶林主席、王剛副主席、回良玉副總理等中央領導對創建國家森林城市活動又作出重要批示,要求把森林城市創建活動科學、規範、深入、持久地開展下去,為促進城市建設科學發展、改善人居環境作出更加積極的貢獻。
趙樹叢指出,要認真領會中央領導同志的重要指示精神,深刻認識繼續加強城市森林建設的重大意義。一是加強城市森林建設是貫徹落實科學發展觀的生動實踐。森林具有巨大的生態和文化功能,加強城市森林建設,對於改善生態環境,提高生態承載力,增強人們的生態意識,促進人與自然和諧,具有十分重要的作用。二是加強城市森林建設是促進城市綠色增長的有效載體。加快發展城市森林,一方面可以增加城市的碳匯,抵消中和經濟社會發展的碳排量,擴大城市的資源環境容量,提升經濟發展空間;另一方面可以壯大以森林資源為依託的綠色産業,改變傳統的産業結構和發展模式,促進城市轉型升級和綠色增長。三是加強城市森林建設是滿足人民生態需求的惠民之舉。加強城市森林建設,有利於增加城市居民的綠色福祉,更加直接地享受到造林綠化帶來的生態産品。四是加強城市森林建設是實現林業“雙增”目標的迫切需要。實現“雙增”奮鬥目標,每年至少要新造林8800萬畝,任務十分艱巨。相對於世界許多其他國家,我國城市森林十分缺乏,增加森林資源的潛力很大。通過加強城市森林建設和保護,可以為如期實現林業“雙增”目標作出更大的貢獻。五是加強城市森林建設是總結各地經驗的重要舉措。創建國家森林城市活動開展以來,“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”的理念深入人心,建設森林城市、追求生態良好已經成為各地的自覺行動,不僅取得了顯著成效,而且創造了寶貴經驗。加強城市森林建設,就是要總結推廣各地的成功經驗,更好地推動全國城市生態建設,加快城鄉綠化一體化進程。
趙樹叢強調,當前,我國城市森林建設已經呈現出蓬勃發展的良好態勢,各地要按照中央領導同志總結經驗、把握規律、注重質量、加強引導的重要批示精神,順勢而為,趁勢而上,採取四項有效措施,真正把這件推動城市發展、造福人民群眾的好事辦好。
一要科學規劃。建設城市森林是一個系統工程,更是一項長期事業,必須以科學規劃為指導。要立足人民群眾的現實需求,著眼經濟社會的長遠發展,科學編制十年以上的城市森林建設規劃,並在資金投入、政策扶持、機制完善和目標管理上採取有力措施,確保高起點、高標準、高水平地推進城市森林建設。
二要生態優先。城市森林建設不是簡單的挖坑栽樹和增綠添景,而是構建完善的森林生態網絡。要堅持近自然造林、喬灌草搭配、鄉土樹種為主,增強森林生態系統的穩定性、可持續性。要廣泛運用各种先進實用的造林技術,努力擴大森林面積,提高森林質量,提升森林生態功能。要循序漸進,決不能搞一夜成林和大樹移栽,堅決反對違反林業生態建設規律的蠻幹行為,堅決反對違背群眾意願、不切實際的形象工程,堅決反對形式主義和鋪張浪費的行為,確保城市森林建設始終沿著科學的方向發展。
三要依靠群眾。市民是城市的主人,也是城市森林建設的受益者,又是城市森林的建設者和管理者。要強化宣傳教育,服務引導廣大市民了解、支持、參與城市森林建設,真正把城市森林建設的過程變成普及林業知識、弘揚生態文明理念的過程,讓建設和保護城市森林成為人民群眾的共同意願與自覺行動。
四要持之以恒。創建國家森林城市是一項沒有排他性的實踐活動,推進城市森林建設是一項只有起點沒有終點的長期任務。授予“國家森林城市”的牌子不是目的,也不是最終結果,而是一種激勵手段,是一個城市按照城市森林建設規劃、持續開展林業生態建設的開始。各地要以此為新的起點,以更加開放的心態和理念,用多種方式和力量共同推進城市森林建設。