7月16日至17日，人力資源社會保障部召開務虛會，總結上半年工作，分析當前形勢，部署下半年任務。中組部副部長、人社部部長尹蔚民在會上強調，要牢牢把握穩中求進總基調，全面落實人社各項工作任務。

    尹蔚民指出，今年上半年，各級人社部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，牢牢把握穩中求進工作總基調，按照全國人社工作會議的要求，堅持民生為本、人才優先，沉著應對複雜多變的形勢，各項工作都取得了新進展，實現了時間過半、任務過半的目標。他強調，要認真學習領會和堅決貫徹落實溫家寶總理在全國就業創業工作表彰大會上的重要講話精神，切實增強政治責任感和工作主動性，深入分析新形勢對人社工作提出的新要求，正確把握和處理好穩與進的辯證關係，把穩中求進的總基調貫徹到各項工作中去，並結合實際加以具體化。

    尹蔚民要求，貫徹落實好穩中求進總基調，切實做好下半年工作，必須科學判斷經濟社會發展形勢變化，增強工作針對性和前瞻性，更加重視對形勢的分析研判，建立形勢分析制度，不斷改進和完善形勢分析方法，加強應急政策研究，牢牢掌握工作的主動權。在當前經濟形勢複雜、下行壓力加大情況下，必須突出抓好關係全局的重點工作，把就業工作放在第一位，同時切實抓好社會保障制度建設、人才隊伍建設、構建和諧勞動關係以及基層平臺和信息化建設等工作，確保完成全年各項重點指標，更好地服務於經濟社會發展大局。

    尹蔚民要求，必須密切關注工作中的新情況新問題，深入開展調查研究，積極穩妥地推進重點難點問題的解決。各級人社部門要加強調查研究制度建設，把調研工作作為一項基本的工作方法和領導制度， “一把手”要身體力行，帶頭組織開展調查研究，注重提高全系統幹部隊伍的調查研究能力。必須注意區別不同地區的具體情況和特點，加強分類指導，因地制宜地推動各項工作的開展。在政策制定時，要堅持從實際出發，根據各地經濟社會發展實際，既要總體規劃、科學合理地設定目標任務，又要區別對待、留有餘地。在政策實施中，要有所區別、體現差異，對東部地區和其他工作基礎較好的地方，要鼓勵他們先行先試，創造和積累經驗；對西部地區和其他邊遠、艱苦、少數民族、貧困等不發達地區，要加大政策指導和資金支持的力度。在政策評估中，要尊重各地的客觀實際，尊重地方實踐，及時跟蹤不同地區、不同對象政策落實中出現的新情況新問題，及時提出有效的解決方案。

    尹蔚民強調，必須正確把握改革發展穩定的關係，積極穩妥推進改革，全力以赴維護穩定。要牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，正確處理深化改革、推進發展與維護穩定的關係，既要積極穩妥地推動改革發展，又要注重研判、評估和解決可能出現的影響穩定的問題，把握好節奏和力度，切實發揮改革對促進事業發展和維護社會穩定的積極作用。

    中組部副部長、人社部副部長李智勇，人社部副部長、黨組副書記楊志明，人社部副部長、國家公務員局黨組書記、副局長楊士秋，人社部副部長王曉初、何憲、胡曉義、信長星，人社部副部長、國家外專局局長、黨組書記張建國，人社部副部長邱小平，中紀委駐部紀檢組組長袁彥鵬出席會議，並就各自分管的工作進行了總結和部署。

    各省、自治區、直轄市人社廳局，福建省公務員局，新疆生産建設兵團人事局、勞動保障局負責同志結合工作中的重點難點問題，交流了工作情況和思路。人社部部屬各單位和公務員局各司主要負責同志參加會議。（李小彤 趙祥昆）