黨中央、國務院高度重視石漠化防治工作。最近,中央領導同志作出一系列重要批示,指出我國石漠化土地面積逐年減少,證明我國生態建設的努力是成功的,國家林業局功不可沒;但石漠化防治形勢仍很嚴峻,要繼續將石漠化防治作為今後的工作重點,結合重點生態工程建設,採取科學有效的措施,不斷加大防治力度,擴大防治覆蓋面;要鞏固成果,堅持石漠化綜合防治不放鬆,促進我國生態建設取得新進步。
日前,國家林業局發出《關於認真貫徹落實中央領導批示精神 進一步加強石漠化防治工作的通知》,要求各級林業主管部門認真學習、深刻領會中央領導同志的重要批示精神,進一步提高對石漠化防治重要性的認識,切實增強責任感、使命感和緊迫性,採取有效措施,紮實推進石漠化防治工作。
《通知》指出,中央領導同志的重要批示,既是對石漠化防治工作和林業建設成效的充分肯定,也是對繼續搞好石漠化防治、抓好林業建設提出的殷切期望,具有很強的針對性和指導性,為做好當前和今後一個時期的石漠化防治等林業工作指明了方向,明確了重點,提出了要求,是搞好石漠化防治等林業工作的重要指導方針。學習和貫徹好中央領導同志的重要批示精神,對於抓好包括石漠化防治在內的各項林業工作,推進生態建設,促進綠色增長,都有十分重要的意義。
通知要求,採取七項措施切實做好石漠化防治工作。一是強化植被保護,切實鞏固治理成果。要建立健全執法機構和隊伍,嚴格執行《森林法》等法律法規,加大查處力度,通過切實有效的措施,使治理工作在紮實保護的基礎上有序推進。二是加強工程建設,不斷提高建設質量和效益。各地要紮實抓好退耕還林、石漠化綜合治理、天然林保護、長江流域和珠江流域防護林等重點林業生態工程建設,加強工程管理和工程質量監管,嚴格核查驗收,確保工程質量和效益。三是認真總結經驗,積極推廣科學實用的技術和模式。要大力推廣生態經濟型模式,堅持生物措施、工程措施相結合,加快實用技術和模式的研發。要加強支撐體系建設,鼓勵科技工作者深入田間地頭,積極開展不同層次的培訓,提高石漠化防治水平。四是創新體制機制,充分調動石漠化防治的積極性。要繼續推進集體林權制度改革,積極推行石漠化承包治理和承包管護,堅持“誰治理、誰管護、誰受益”的政策,用足用活用好中央支農惠農政策,完善政策機制,鼓勵社會力量參與石漠化防治。五是搞好績效監測與評估,為石漠化防治決策提供科學依據。要建立健全各級石漠化監測機構,加強監測體系建設,建立石漠化信息管理系統,建立完善石漠化綜合治理工程效益監測評價體系。六是加強宣傳工作,營造石漠化防治工作的良好氛圍。要大力宣傳加快石漠化防治工作的重要性和緊迫性,宣傳石漠化防治在扶貧開發、促進區域經濟社會發展、推進生態文明建設中的重要作用,大力宣傳石漠化防治成效與治理典型,宣傳《森林法》等有關法律法規。七是建立責任制度,確保各項防治工作落到實處。要建立石漠化防治目標責任制,層層簽訂責任狀,層層落實責任與任務,嚴格考核,兌現獎懲,並把考核結果作為評價幹部政績的重要指標。各級林業主管部門要積極做好地方政府的助手和參謀,加強與相關部門的協調和配合,共同推進石漠化防治工作。(記者 焦玉海)