7月23日，中國體彩半年市場形勢分析會在吉林長春召開。會議就2012年上半年體彩工作進行了總結，對下半年體彩工作進行了部署。

    吉林省副省長王化文首先為此次會議致辭，國家體育總局黨組成員、局長助理曉敏出席會議並做重要發言。財政部綜合司以及總局經濟司、各省區市體育局及體彩中心的相關領導和負責人近100人參會。

    據悉，2012年上半年，全國體彩共銷售538億，比去年同期增加了117億，同比增長27.8%，在遊戲管理和營銷、基礎建設和安全管理等方面取得長足進步。在充分肯定上半年成績的基礎上，曉敏提出了三個方面的意見。首先，清醒認識當前形勢，以更加務實的工作實現全年任務目標。體彩與同行業發展比較，仍有不小壓力，體彩的發展受到社會更加廣泛關注，體彩行業存在繼續加強科學管理的需要。其次，持續抓好清理網絡代購工作，維護正常市場秩序。

    曉敏指出上半年清理網絡代購工作成效顯著，但是該項工作任重道遠，仍需要進一步提高認識，各級領導部門要加強監督，加大懲處力度，按照《彩票管理條例》的要求，完成整改工作。最後，全力做好安全運營和廉政建設工作，確保體育彩票健康穩定發展。上半年的安全運營和廉政建設取得很大成效，總局體育彩票管理中心和浙江、湖北兩省體育彩票管理中心，開展了廉政風險防控體系建設的試點工作，取得了階段性成果。今年下半年，總局要在總局系統全面推開廉政風險防控體系建設工作，同時也要在各省區市體育局開展這項工作。各省區市體彩中心也要參照總局中心、浙江和湖北省中心的做法，牢牢構築起反腐倡廉的制度防線。

    曉敏強調，今年，體育彩票年銷量將超過千億元大關，這是值得期待的歷史時刻和重要里程碑。她勉勵全國體彩人大力弘揚“責任、誠信、團結、創新”的體彩精神，推動體育彩票事業向更高的目標邁進。

    總局體彩中心主任王衛東結合貫徹落實全年工作任務和當前形勢，從五個方面做了總結發言。

    總局體彩中心王衛東主任指出，首先要圍繞科學發展，把握當前形勢，切實落實産品管理的各項工作。具體要求是第一，要堅持不懈地狠抓超級大樂透，爭取競猜型産品實現更大的發展，要全力完成即開票“一站一槍”和安全體系制度建設工作，確保按計劃完成單彩店門頭包裝工作；第二，以目標為導向，強化監督考核，確保各項工作落實到位。為達到這個目標，要運用好目標管理的手段，發揮業務費的杠桿作用；第三，要踐行體彩精神，增強責任意識，進一步提高隊伍的執行力。第四，圍繞樹立體彩形象，強化公益宣傳，營造良好的發展環境。為此，各地要把公益宣傳與産品營銷有機結合起來，大力宣傳體育彩票的公益屬性，還要切實增強危機公關的意識和能力。第五，落實《實施細則》，狠抓安全運營，全力防範各種風險隱患。安全運營和廉政建設是體育彩票的生命線，要依法依規，確保彩票市場的規範運營，要確保技術系統安全穩定運行，更要特別重視廉政建設。

    在會議中，總局體彩中心有關部門就2012年上半年體彩總體市場形勢、體彩三類遊戲玩法上半年的銷售工作等情況向會議業務代表進行了分析及彙報，為下半年全國體彩銷售工作提供了決策支持信息。來自雲南、河南、吉林、陜西四省體彩中心的代表進行了典型發言，他們在今年上半年開展體彩銷售和市場拓展工作中的先進經驗讓全國同行受益匪淺，在與會代表中引起共鳴。24日，會議代表進行了分組討論，大家對會議提出的問題和下半年的工作要求進行了廣泛的研討和分析。

    2012年是“十二五”承上啟下的關鍵一年，體育總局局長劉鵬在年初的全國體彩工作會議上要求全國體彩系統要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，弘揚“責任、誠信、團結、創新”體彩精神，按照“十二五”規劃的既定目標，再接再厲，繼續推動體育彩票事業持續健康快速發展。剛剛過去的2012年上半年，全國體彩時間過半，任務過半，曉敏要求，全國體彩人要以更加昂揚的精神狀態，更加務實的工作作風，全面完成今年預定的各項任務目標，推動體育彩票事業向更高的目標邁進，以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開！