7月26日,農業部在甘肅省張掖市召開全國現代種業制種基地建設現場會。農業部黨組副書記、副部長余欣榮出席會議並作重要講話,甘肅省委常委、副省長李建華致辭。余欣榮指出,推進現代種業基地建設,要以保障供種數量和質量安全為根本任務,以提高種子生産基地規模化、機械化、標準化、集約化水平為主要目標,大力改善制種基地設施條件,努力提升種子生産科技水平,切實加強制種環境建設,加快推進制種産業化,為打造現代種業強國提供有力支撐。
余欣榮指出,“九五”實施種子工程以來,特別是去年《國務院關於加快推進現代農作物種業發展的意見》發佈以後,各地在種業基地建設中取得顯著成效:一是良種有效供給有力支撐了糧食安全和農業穩定發展;二是基地佈局逐步實現向優勢區域集中;三是種子生産科技水平顯著提升;四是制種業實現對農民增收和地方經濟發展有效帶動。基地建設雖然有成績,但離規模化、機械化、標準化、集約化要求還有較大差距,制種基地基礎設施仍很薄弱,生産經營秩序仍需加強,機械化制種技術仍待突破。
余欣榮強調,現代種業基地建設是一項長期而艱巨的任務,必須明確思路,突出重點,持之以恒地抓好落實。具體要堅持六個原則:一是優化基地佈局,科學選擇優勢核心制種區域,形成佈局合理、分工明確、功能齊備的基地發展格局。二是加強基礎保障,按照田間設施齊備、服務體系健全、配套條件完善的整體要求,鞏固提升基地整體水平。三是強化科技支撐,按照國家關於農業科技推廣體制改革的工作部署,切實把基地發展轉到依靠科技進步、提高勞動者素質和創新組織管理的軌道上來。四是突出龍頭帶動,充分發揮龍頭企業和農民專業合作組織的重要作用,提升基地産業化發展水平。五是注重持續發展,把提高資源利用率、土地産出率和勞動生産率放在更加突出位置,實現種子生産與生態環境協調發展。六是優化制種環境,健全基地管理體系,加強種子生産基地監管,營造誠實守信、公平競爭的發展環境。
余欣榮要求,各地在制種基地建設方面要突出抓好五項工作:一是加快推進制種優勢區標準農田建設。各地要結合永久性基本農田劃定工作,對優勢制種區農田實行最嚴格的保護,採取有效措施,確保制種基地面積不減、種子生産用途不變。二是要加快推進種子生産全程機械化。落實好制種農機具補貼政策,加速制種關鍵環節農機裝備研發,加強制種農機農藝技術配套,大力發展專業化制種農機服務組織,整體推進種子生産全程機械化。三是要加快推進種子生産産業化。通過國家項目引導、地方政府政策吸引,聚集優勢企業,鼓勵企業加大投入,建設現代種子加工設施,打造制種及相關産業集群,形成一、二、三産業互促互進的發展格局。四是要切實加強種子生産基地監管。各優勢種子生産基地要嚴格企業準入制度,加強種子生産過程管理,依法嚴厲查處無證生産、套牌侵權、撬搶基地以及搶購套購等違法行為。五是要強化制種環境建設。保護和調動制種大省大縣發展制種産業的積極性,加大土地流轉、農機補貼等政策引導和資金扶持,制定出臺基地建設管理和保護的具體辦法,充分發揮種子行業協會的協調、服務、維權、自律作用。
現場會由農業部種子管理局局長張延秋主持。全國各省(區、市)的農業部門和種子管理機構相關負責人以及部分企業代表參加了會議。