財政部國家農業綜合開發辦公室在1-6月分8批（次）全部批復和核準了青海2012年農業綜合開發計劃，總投資達到161018.47萬元（其中：財政資金56003萬元，農民籌資投勞3167.86萬元，項目單位自籌9093.61萬元，貼息貸款92754萬元），項目數達到131個。目前，項目財政資金已全部下達落實到縣，項目貸款已全部落實到項目單位。存量資金安排的100個項目已全面開工實施，增量資金和貼息資金安排的31個項目也已全部啟動實施。

    農業綜合開發是省委、省政府推進新農村建設八項實施工程計劃中的生産設施建設項目之一。按照國家批復，2012年總投資比上年增長28%，其中：財政資金增長26%。計劃實施農業綜合開發項目131個，包括75個土地治理類項目和56個産業化經營類項目。土地治理類項目計劃建設高標準農田25.92萬畝，改造中低産田2.38萬畝，改良草場48.1萬畝，治理生態面積3.9萬畝，建設良種（草種）繁育基地1.92萬畝。産業化經營類項目計劃建設專業化規模化標準化種植養殖基地（小區）26處，種植薄皮核桃等名優特色作物0.42萬畝，增養奶牛等優良畜禽1.23萬頭只，扶持龍頭企業農畜産品加工項目4個，建設加工車間5675平方米，購置安裝加工設備224台套。

    131個項目涉及8個州（地、市）36個開發縣（場）和 29個龍頭企業、21個農民專業合作社。其中：土地治理項目覆蓋68個鄉鎮307個村27.29萬農牧民，項目完成後，項目區可以改善灌溉面積31.9萬畝，發展節水農業面積26.93萬畝，擴大良種種植面積20.35萬畝；年可新增生産能力：糧食2939.81萬公斤、油料284.85萬公斤、飼草1901.94萬公斤，其他農畜産品1179.07萬公斤；新增産值14283.42萬元，新增農牧民收入8674.1萬元，項目區農牧民人均可以增收427.5元。産業化經營類項目帶動基地23.85萬畝，帶動農戶21.67萬戶，項目完成後，年均增産蔬菜60萬公斤、花卉96.6萬枝，幹鮮果24.5萬公斤，奶肉606.84萬公斤，增加農畜産品加工轉化能力2850萬公斤，新增總産值，戶均增加收入1384元。

    與往年相比，今年農業綜合開發具有四個特點：一是中央財政資金增幅較高。131個項目投資中，中央財政補助資金達到41095萬元，比去年增長27.53%，增幅比全國平均水平高1.5個百分點。二是項目建設重點更加突出。財政資金的 87.5 %用於與農牧民直接受益的土地治理類項目，在項目安排上突出了高標準農田示範工程項目，在建設內容上突出了以水利工程為重點的農牧業基礎設施。三是進一步加大了對農民專業合作社的扶持。從土地治理項目資金中切塊財政資金440萬元，扶持10個農民專業合作社實施中低産田改造項目，促進農村土地流轉和規模化生産；用産業化經營82%的財政資金扶持13個農民專業合作社建設種植養殖基地（小區），促進設施農業集約化發展，增加菜籃子産品生産能力。四是項目管理機制進一步創新。在繼續推行“存量+增量”申報審批土地治理項目、“補助+貼息”扶持産業化經營項目、農民專業合作社與龍頭企業區別扶持等運行機制的基礎上，在增量資金項目安排上積極探索了專家評審打分排序的競爭機制。並採取提前預撥資金方式，在1月份下達了存量資金安排的58個土地治理項目和18個産業化經營補助項目的財政資金和實施計劃，在3月份下達了21個部門項目的財政資金，在6月底前下達了增量項目的財政資金，為及早實施項目，加快資金支出，實現當年項目當年建設、當年資金當年使用、促進農民當年增産增收創造了條件。（記者/逯永章）