由四川省紀委、省委組織部、省國資委、省監察廳、省人社廳、省財政廳、省教育廳、省審計廳八部門共同制定的 《四川省鄉鎮黨政主要領導幹部經濟責任審計實施辦法 （試行）》，日前出臺並實施，標誌著四川省鄉鎮黨委、政府主要領導幹部經濟責任審計工作進入制度化、規範化。

    《辦法》規定，縣（市、區）委組織部門應將擬提拔使用的、群眾反映問題較多的、所在鄉鎮財政資金或經濟總量較大的、任職時間較長的鄉鎮領導幹部納入年度審計計劃重點安排。審計的內容主要包括：履行推動鄉鎮經濟社會科學發展責任情況，履行貫徹落實國家有關經濟政策和決策部署責任情況，履行鄉鎮重大經濟決策責任情況，履行鄉鎮財政財務管理責任情況，履行對下屬單位及村社經濟監督管理責任情況，履行有關廉潔自律責任情況等。

    其中，“對鄉鎮黨委書記和鄉鎮長的經濟責任審計，應依據二者不同的工作崗位、管理權限及分管工作進行，突出各自的工作職責特點和重點”，是《辦法》制定中的亮點。《辦法》明確，對鄉鎮黨委書記，應側重經濟決策、經濟活動管理和推動經濟社會發展責任的審計，重點是任職期間重大經濟事項、重大投資項目決策、大額資金審批、重大財經政策和國家強農惠農政策及有關決策部署的貫徹落實情況等。對鄉鎮長，則應側重審計重大決策和國家財經政策制度的執行責任、各項財政財務管理責任、各項資金監管責任，側重審計執行財政財務收支預算、有關專項資金管理使用和落實有關重大經濟決策的真實性、合法性和效益性。

    審計報告對被審計領導幹部履行經濟責任過程中存在的問題，應當按照經濟責任審計的相關規定，區別不同情況，作出被審計領導幹部應承擔的直接責任、主管責任、領導責任的界定。鄉鎮領導幹部經濟責任審計結果運用，按照《四川省黨政領導幹部和國有企業及國有控股企業領導人員經濟責任審計結果運用辦法（試行）》及有關規定執行。

    《辦法》明確，將群眾舉報線索納入審計。規定“實施審計前，審計機關應向紀檢監察機關索取涉及反映被審計鄉鎮領導幹部經濟問題的群眾舉報線索”。被審計對象及其所在鄉鎮及有關單位和個人，要求支持配合審計機關依法開展經濟責任審計工作，“不得以任何藉口拒絕、阻礙審計機關依法進行審計”。對拒絕審計、提供虛假材料、設置障礙及其他干擾審計工作正常進行的單位和個人，審計機關應依法作出處理，紀檢監察機關、組織部門應及時進行批評教育，對情節嚴重的應給予紀律處分。

    《辦法》還對審計機關和審計人員、組織部門、紀檢監察機關等有關部門和個人在鄉鎮領導幹部經濟責任審計工作中應該承擔的責任作了詳細規定。