湖南省實施十大環保工程動員大會今日在長沙召開,環境保護部部長周生賢出席會議併發表講話。他強調,通過實施環保大工程,促進大發展,實現新突破,這是一條行之有效的做法和基本經驗。湖南省大力實施十大環保工程,著力解決節能減排、污染防治、重金屬污染、農村環境保護和能力建設等突出環境問題,既符合國家經濟社會發展的要求,又結合地方實際,既有“十一五”環保工作的成熟做法,又有所創新,符合歷史發展的潮流,是探索環保新道路的最新實踐,是調整生産力佈局的重大舉措,是跨越式發展的有益嘗試。
周生賢説,去年以來,國務院對環境保護工作做出了6個方面的重要部署:一是發佈《關於加強環境保護重點工作的意見》;二是審議通過併發布《國家環境保護“十二五”規劃》;三是印發“十二五”節能減排綜合性工作方案,審議通過“十二五”節能減排規劃;四是同意發佈新修訂的《環境空氣質量標準》,將細顆粒物(PM2.5)等納入監測範圍;五是召開第七次全國環境保護大會;六是召開中國生物多樣性保護國家委員會第一次會議。這一系列新的決策部署為進一步做好“十二五”環境保護工作指明了方向。各地區、各級環保部門要準確把握第七次全國環境保護大會精神,進一步明確指導新時期環保工作的戰略思想,進一步明確環境保護的基本定位,進一步明確探索環保新道路的歷史地位,進一步明確環境保護的重中之重、環保人的核心價值取向以及環境保護在生態文明建設中的基礎地位,堅持在發展中保護、在保護中發展,以保護環境優化經濟發展,著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,不斷探索代價小、效益好、排放低、可持續的環保新道路。
周生賢指出,湖南位於長江中游地區,地處我國東部地勢階梯的過渡地帶,生態安全地位重要。實施十大環保工程,是造福三湘百姓、保障長江中下游生態安全的重大戰略舉措,對促進湖南全省經濟社會又好又快發展、實現“十二五”環保目標意義重大。近年來,湖南省委、省政府高度重視環保工作,通過各地、各部門的積極探索,環保工作取得可喜進展。一是環保體制機制不斷創新。批准《長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區環境保護體制機制改革專項方案》,進行環保體制機制改革創新頂層設計。開展湘江流域生態補償試點,建立環保“三同時”保證金制度,排污權交易和環境污染責任保險試點走在全國前列。部門聯動出臺鼓勵政策,理順環保産業管理機制。二是污染減排任務按期完成。“十一五”期間,二氧化硫、化學需氧量及省定約束性指標砷、鎘減排任務均超額完成。關停小火電159萬千瓦,淘汰水泥産能1820多萬噸,關閉小造紙800多家。實施城鎮污水處理設施建設3年行動計劃,鋪設管網5139公里,縣縣建成污水處理廠。2011年,污水處理廠脫氮、火電企業脫硫提標改造及脫硝紮實推進,污染減排取得新進展。三是環境綜合整治成效明顯。開展洞庭湖造紙企業污染整治、湘江流域水污染綜合整治、電解錳污染整治等專項行動,洞庭湖局部水域水質由劣Ⅴ類、Ⅴ類上升到Ⅲ類,湘江流域砷、鎘年均濃度明顯下降,花垣縣清水江水質得到改善。2011年,14個城市環境空氣質量均達到二級標準,地表水國控、省控斷面Ⅰ~Ⅲ類水質比例達到91.8%。四是生態和農村環保力度加大。建立各類自然保護區108個,建成69個國家級生態示範區、優美鄉鎮和生態村,900多個村莊環境狀況得到改善。加快畜禽養殖污染治理示範,400多家規模化養殖場(戶)採用污染零排放技術。
周生賢在充分肯定湖南環保工作取得成效的同時,提出要看到湖南省環境形勢依然嚴峻。他表示,環境保護部十分重視和大力支持湖南環保工作,專門與湖南省人民政府簽署了《環境保護部湖南省人民政府共同推進長株潭城市群“兩型社會”建設合作協議》,從環境經濟政策試點、生態環境綜合治理、工業污染防治、大氣污染聯防聯控、環境監管能力建設、環保科技示範工程等方面支持湖南省加強環境保護。圍繞十大環保工程,環境保護部將於近期為湖南辦好6件實事,包括全力支持重金屬污染防治、湖泊生態環境保護、農村環境綜合整治、長株潭大氣污染防治、環保産業發展、環境監管能力建設。
湖南省委書記周強在講話中代表湖南省委、省政府對環境保護部長期以來對湖南工作特別是環保工作的關心支持表示感謝。他説,實施十大工程是推進“兩型社會”建設和綠色湖南建設的重要組成部分,是穩增長、轉方式、調結構的重要抓手,是保障和改善民生、維護社會和諧穩定的重要基礎,也是解決當前湖南省環保領域突出問題、提高生態文明水平的重要途徑。“十一五”以來,環境保護部對湖南的支持力度逐年加大,在湘西“錳三角”治理、洞庭湖水污染防治、湘江流域綜合整治、農村環境連片整治等方面取得了明顯成效,加強了湖南環保能力建設。此次十大工程的實施,必將開創湖南省環保事業發展的新局面。湖南省將以這次活動為契機,進一步加強與環境保護部的合作,推動湖南經濟社會平穩較快發展與生態文明建設協調並進。
湖南省省長徐守盛,常務副省長于來山,省委常委、長沙市委書記陳潤兒,省委常委、長株潭試驗區工委書記張文雄,省人大副主任蔣作斌,省政協副主席武吉海等出席會議。