從業人員包括投資者不超過20人，出資數額或註冊資本不超過10萬元，這就是微型企業。

    微型企業很小，然而調查顯示，目前我國小微企業佔到企業總數的99%，提供了85%的城鄉就業崗位，最終産品和服務佔國內生産總值的60%，上繳稅收佔全國企業的54.3%。從這點看，小微企業不小。

    今年，自治區政府工作報告明確提出，大力實施“扶微工程”，全面落實微型企業扶持政策，重點扶持發展微型企業兩萬戶。

    盤點今年上半年工作，廣西把發展微型企業作為擴大就業、改善民生、優化産業結構、推進城鄉統籌發展的重要抓手，巧打優惠政策組合拳，下力氣抓政策落實，微型企業在全區漸成星火燎原之勢。統計顯示，上半年全區新登記微企1.2318萬戶，註冊資本（出資金額）11.9889億元，從業人員10.4263萬人，完成今年發展微企目標任務的61.6%。

    政策頻出力扶微企發展

    去年，自治區黨委、政府面對複雜多變的經濟形勢，把大力扶持微型企業發展作為發展實體經濟、擴大就業、拉動內需、促進經濟平穩較快發展的大戰略，于3月出臺了《關於大力發展微型企業的若干意見》，為“扶微助小”確定了方向和重點。

    《意見》把大中專技校畢業生、城鎮失業人員、返鄉農民工、“農轉非”人員、庫區移民、被徵地拆遷戶、殘疾人、城鄉退役軍人（簡稱“八類人群”）創辦微型企業作為扶持對象，以“1+X”模式，即在“投資者出一點”的基礎上，採取“財政補一點、稅收返一點、金融機構貸一點、規費減一點、職能部門幫一點”等方式，扶持微型企業發展。

    對於“六個一點”幫扶微型企業發展模式，在蒼梧縣經營洗滌中心的黃品龍感受特別真切。今年2月3日，黃品龍拿到政府部門發放的3萬元微型企業資本金補助，立即購買一輛箱式小貨車收貨和送貨。他説：“以前由於資金問題，我用麵包車收送貨，裝得不多，每天得多跑幾趟，成本花費比現在高多了。”

    在蒼梧縣，像黃品龍這樣得到政府資金扶持的微型企業主還有很多。截至去年年底，蒼梧縣共發展微型企業492戶，解決3382人的就業問題。

    今年2月25日，自治區政府又制定下發了《加快推進微型企業發展工程實施方案》，對微型企業提出了一系列加快推進的措施：擴大享受優惠政策人群範圍，將發展微型企業的扶持對象由“八類人群”擴大到“九類人群”，把在校大學生人群列入微型企業扶持對象範圍；提高貧困縣資本金補助資金比例，對在國家級貧困縣新創辦的微型企業，資本金補助資金的補助比例提高到80％，對在自治區級貧困縣新創辦的微型企業，資本金補助資金的補助比例提高到70％；完善稅收扶持政策，加大金融扶持力度；要求各地加強創業培訓，落實創業培訓補貼政策；落實微型企業經營場地扶持政策，建立微型企業孵化園。

    令人振奮的是，《方案》提出：“十二五”期間，廣西將通過實施“微型企業發展工程”，到2015年，力爭發展微型企業10萬戶，帶動就業100萬人，新增註冊資本50億元以上。

    提高“出生率”確保“存活率”

    微型企業被人們喻為“草根企業”，不僅説明微型企業生命力旺盛，同時也説明其生命比較“脆弱”，在成長過程中需要社會的呵護。

    為促進微型企業發展，廣西專門成立了自治區微型企業辦公室，著力培育有利於微型企業發展的市場環境、法治環境、政策環境和社會環境。各地各部門齊心協力，努力促進微型企業快速成長。

    自治區工商局採取多種方式，把今年4月份作為扶持微型企業發展宣傳月，宣傳發動做到“五進三上”，即進高校、進人才交流中心、進社區、進廣場、進鄉鎮，上報紙、上電視、上網絡，鼓勵、引導社會群眾創辦微型企業，努力營造促進微型企業發展的良好氛圍；開闢“綠色通道”，開展“一對一”服務，努力提高微型企業的“出生率”。

    資本金是微型企業能否“存活”的關鍵。今年上半年廣西共發放2779戶微型企業資本金補助金6883.6萬元，已審核申請表準備發放資本金補助金的微型企業有5496戶。同時，自治區財政下撥2.35億元微型企業資本金補助金，地方各級財政統籌1.7億元配套資金也納入2012年微型企業補助資金的本級財政預算中。

    全區各地積極搭建銀企平臺，提供融資幫扶，開展了微型企業融資貸款的試點工作。以廣西北部灣銀行為例，今年一季度微型企業貸款累計投放11.02億元；微貸餘額32.49億元，較上年同期增幅達706.92%，累計使1.1607萬戶微型企業和個體工商戶直接受益，帶動就業超過19萬人。

    在稅收方面，截至今年4月12日，在國稅系統辦理稅務登記的微型企業納稅人為8721戶，免收稅務登記工本費17.74萬元，免收發票工本費11萬多戶（次）累計454.82萬元，享受各項稅收優惠的微型企業4502戶，減免稅款1.55億元。上半年廣西有關部門還開辦培訓838期，培訓1萬多人，進一步提高了微型企業創業技能，增強了微型企業市場競爭能力。

    “給點陽光就燦爛，給個雞窩就下蛋”，“真金白銀”的投入，極大地促進了微型企業發展。截至今年6月30日，廣西實有微型企業2.5793萬戶，註冊資本（出資金額）24.7084 億元，從業人員20.0629萬人。

    “扶上馬”“送一程”“拓前程”

    自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨在全區年中工作座談會上提出，要抓大壯小扶微，加快落實中小企業融資政策和民營企業市場準入政策，扶持中小企業和微型企業全面發展，形成大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的發展格局。

    儘管廣西微型企業發展工作取得了較大進展，但是當前小微企業仍然面臨經營壓力大、成本上升、資金短缺、融資困難等問題。以微型企業資本金補助金髮放為例，全區今年上半年雖然發放了2779戶微型企業補助金6883.6萬元，但僅佔全區微型企業總戶數11.1%，加上已審核準備發放的5496戶，也只佔登記註冊微型企業總戶數的33%。從創業者培訓方面看，仍有30多個縣沒有開展培訓工作。

    從總體上看，小微企業發展還存在思想認識不夠高、發展環境不夠優、扶持力度不夠大等問題，成為阻礙發展的“瓶頸”。

    有關專家表示，突破發展微型企業的瓶頸，首先要解決思想認識問題，樹立“一盤棋”思想，不能“抓大”就高興、“扶微”就不願意。其次要強化“一把手”工程，確保扶持發展微型企業工作推進落實。第三要出臺“一系列”政策扶持微企，確保進一步加大扶微工作力度。例如金融辦、銀監局及人民銀行要出臺措施，強化服務職能，加強微型企業信用體系建設，引導和支持鼓勵銀行金融機構提供優質金融服務，幫助微型企業融資貸款。

    “提升微型企業的‘成長率’，要落實政策‘搭好臺’，政策宣傳‘入民心’，市場準入‘扶上馬’，技術培訓‘充好電’，跟蹤服務‘送一程’，企業轉型‘拓前程’。”自治區工商局局長朱軍表示，要加強對重點扶持産業微型企業、效益規模穩定增長的微型企業的引導，力爭通過3-5年左右的時間，將一批微型企業升級為中小企業並在“十二五”強勢“雄起”。（記者 楊清）