頁巖氣作為近年來興起的一種新能源，其重大的戰略意義和廣闊的發展前景倍受矚目。8月14日，重慶市政府召開全市頁巖氣發展專題工作會議，對重慶發展頁巖氣進行動員部署，提出要努力把重慶建成全國頁巖氣開發的主戰場。

    重慶市市長黃奇帆出席會議並講話，副市長童小平、淩月明參加會議。

    這次會議進行了創新，第一項議題就是請來中石油長城鑽探公司技術開發中心主任王旭介紹國際國內頁巖氣發展情況，為與會者作頁巖氣及開採技術相關知識的講座，讓大家準確把握國內外頁巖氣資源分佈、開發現狀，以及頁巖氣勘探開發涉及的主要關鍵技術，有助於在今後能夠科學理性地推動頁巖氣的發展。這是市政府建設學習型政府、創新工作方式的生動體現。

    會上，重慶市國土房管局和市發改委彙報了重慶市頁巖氣勘探情況、全市頁巖氣規劃開發工作建議；中石油西南油氣田公司、中石化華東分公司介紹了目前在頁巖氣勘探開發上的情況。聽取大家發言後，黃奇帆説，頁巖氣的開發利用，是近年來一項偉大的技術革命，地球上頁巖氣的儲量是天然氣的4倍，它的開發利用將對改變世界能源格局和人類生活方式産生重大而深遠的影響，並將催生和拉動新的産業。人類歷史上幾次工業革命都與能源息息相關，因此，誰在頁巖氣的開發利用上佔得先機，誰就能在未來的發展中佔據主動。

    目前，美國在頁巖氣的勘探開發利用上處於世界領先地位，成為世界上唯一實現頁巖氣大規模商業開發的國家。我國近年來也開始加快頁巖氣的勘探開發利用工作，到2011年底，先後打了15口頁巖氣試驗井，9口井已出氣。今年3月，國家發改委、財政部、國土資源部和國家能源局正式印發了《頁巖氣發展規劃（2011—2015年）》，旨在未來5—10年，大力推進我國頁巖氣的開發利用，明確在“十二五”期間，全國探明頁巖氣地質儲量6000億立方米，可採儲量2000億立方米，2015年頁巖氣産量65億立方米。根據全國頁巖氣資源戰略選區及評價工作預測，重慶市頁巖氣資源較為富集，頁巖氣地質資源量約12.75萬億立方米，預計可採資源量達2.05萬億立方米，兩項均列全國第三位，具有大規模開發利用的有利條件。2010年，國土資源部確定黔北、川南、渝東南、渝東北等6個國家頁巖氣先導試驗區。重慶梁平、綦江、萬盛、南川、武隆、彭水、酉陽、秀山和巫溪等區縣是頁巖氣資源最有利的成礦區帶，被確定為國家首批實地勘查工作目標區。

    黃奇帆説，重慶頁巖氣地質資源量佔到全國的近10%，作為頁巖氣的一個資源富集區，重慶力爭到2015年打150—200口頁巖氣井，頁巖氣年産量達到13億——15億立方米，成為全國頁巖氣綜合開發利用的主戰場。當然，要實現這一目標面臨不少困難：一是頁巖氣要避免走原來開採煤層氣的老路，解決好配套管網建設滯後的問題；二是我們還沒有掌握頁巖氣開發利用的關鍵技術；三是頁巖氣的開發體制需要進行改革，進一步理順；四是鼓勵頁巖氣開發利用的政策要儘快出臺；五是重慶頁巖氣開採的地質地理條件相對較差，開採技術難度更大。

    黃奇帆説，儘管做好頁巖氣開發利用難度不小，但我們要充分認識這件事的重大戰略意義，以時不我待的精神，腳踏實地加快推進。首先，要加快重慶頁巖氣勘探工作，積極準備參與我國第二次頁巖氣區塊招標，不管是國有還是民營企業，不管是境內還是境外企業，我們都歡迎參與；其次，鼓勵中石油、中石化在已獲得的天然氣採礦區內同時開展頁巖氣的勘探開發；第三，大力促進與頁巖氣勘探開發相關的裝備製造業發展，預計未來5—10年，全國要打幾千上萬口頁巖氣井，需要大量相關裝備，這是一個龐大的市場，重慶要充分利用老工業基地配套能力強的優勢，力爭在勘探、鑽井、增産設備等方面有所突破，形成大馬力柴油機、柱塞泵、氣壓機、特種車輛、電控、配電等設備製造能力；第四，要規範引用頁巖氣合理利用，一方面要充分利用“縣縣通”工程輸送開採出來的頁巖氣，一方面對於遠離天然氣管網設施、初期産量較小的勘探開發區，建設小型LNG利用裝置，防止放空浪費；第五，要著眼今後頁巖氣開採量的增加，提前規劃佈局天然氣化工産業。各區縣和相關部門要充分認識頁巖氣開發的重大意義，高度重視頁巖氣相關産業的推進，積極支持頁巖氣開發企業的工作，做好相關配套服務，努力把重慶建成全國頁巖氣開發的主戰場。（記者 商宇）