8月13日至16日，河南省委書記、省人大常委會主任盧展工先後在新鄉市封丘縣、原陽縣、新鄉縣、獲嘉縣、衛輝市和焦作市修武縣、孟州市考察調研。

    調研中，盧展工多次主持召開座談會，與幹部群眾交流。在聽取新鄉、焦作兩市工作情況彙報和大家的發言後，盧展工作了講話。他説，通過這次調研，對新鄉、焦作兩市經濟社會發展和各方面工作有了比較全面的了解，感受很深。一是在貫徹落實科學發展觀的實踐中，兩市發展繼續呈現出比較好的趨勢比較好的態勢比較好的氣勢。比較好的趨勢，就是經濟社會發展總體呈現出向上向好的趨勢，沒有出現大起大落。比較好的態勢，就是經濟發展的後勁正在增強、後發優勢正在集聚，轉變方式、調整結構、擴大開放、促進發展等工作成效逐步顯現。比較好的氣勢，就是廣大幹部群眾保持良好的精神狀態，大家都在想事情、幹工作、謀發展，合力和凝聚力不斷增強。二是在貫徹落實科學發展觀的實踐中，兩市發展繼續呈現出新的提升新的活力新的成效。新的提升，就是加快轉變經濟發展方式、推動科技創新和體制機制創新、調整經濟結構和産業結構呈現出一種向上提升的勢頭。新的活力，就是人民群眾的積極性主動性創造性比較強，廣大黨員幹部的責任心比較強，企業的創新意識比較強，體現出發展的活力。新的成效，就是發展質量和效益不斷提高，城鄉面貌有了較大改變，特別是隨著新型農村社區建設的推進，一些農村正在發生翻天覆地的變化。三是在貫徹落實科學發展觀的實踐中，兩市發展繼續呈現出各級黨委、政府和廣大黨員幹部對人民群眾的滿腔深情、滿腔激情和滿腔責任心。這對推動發展是一種重要的精神支撐。只要這種感情在、這種氣勢在、這種責任在、這種帶領群眾艱苦奮鬥的傳統在，就能真正形成推動發展的內在動力和活力。廣大黨員幹部堅持學明白、想明白、説明白、做明白，都能結合自身實際貫徹落實上級決策部署，工作能力和領導水平不斷提升。

    盧展工強調，當前全省上下正在認真學習7月23日胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話精神。胡錦濤總書記重要講話的核心，可以概括為“四個堅定不移”，就是堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系的指導，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持中國特色社會主義制度，堅定不移地堅持在中國特色社會主義建設的實踐中全面貫徹落實科學發展觀。胡錦濤總書記的重要講話，既是對改革開放以來中國特色社會主義建設的肯定和總結，又昭示著我們將繼續沿著中國特色社會主義道路不斷前進。

    盧展工指出，改革開放以來特別是近年來，河南貫徹落實科學發展觀、推動改革發展取得的豐碩成果，不僅體現在經濟社會的快速發展、人民生活水平的顯著提高、城鄉面貌的巨大變化，更體現在形成了一個戰略、一條路子、一個要領、一個形象。一個戰略，就是中原經濟區發展戰略，這一戰略已經上升為國家戰略。一條路子，就是持續探索走一條“兩不三新”三化協調科學發展的路子。這條路子是改革開放以來河南歷屆省委、省政府團結帶領全省廣大幹部群眾持續探索的一個創造性成果。新鄉在探索這條路子上發揮了重要的基礎性、啟示性、創造性作用，也肩負著特殊的責任和使命。焦作在探索走好這條路子的過程中，既讓群眾得到更多實惠，又促進三化協調發展，得到了幹部群眾的認可。深刻理解這條路子，必須把握幾個關鍵詞。一是倒逼機制。不犧牲農業和糧食、生態和環境的承諾形成了倒逼機制，我省“三農”問題突出的狀況形成了倒逼機制，推動城鄉統籌和城鄉一體、破除城鄉二元結構、促進三化協調發展的要求形成了倒逼機制。這些倒逼都要求我們探索走好這條路子。二是引領理念。新型城鎮化是城鄉統籌的城鎮化，是城鄉一體的城鎮化，是包括農村在內的城鎮化，是破解城鄉二元結構的城鎮化，是著力實現更均等更公平社會公共服務的城鎮化。沒有新型城鎮化就沒有新型工業化，就沒有新型農業現代化。新型城鎮化的引領作用，體現在能夠為新型工業化、新型農業現代化提供重要支撐、保障和服務，體現在能夠擴大內需、增加投資，有效支撐經濟社會發展。最大的內需潛力在新型城鎮化、最大的內需市場在農村。堅持新型城鎮化引領、推進新型農村社區建設，既能夠促進農村擴大投資、增加消費，又能夠促進農村公共服務水平提升，成為經濟社會發展一個新的重要增長點。推進新型農村社區建設，要注重運作、科學運作，嚴格把握“政策引領、規劃先行、突出主體、保障權益、規範有序、拓展創新、互動聯動、一體運作”的原則要求，使其效應更好地顯現出來。只要我們把新型農村社區建設作為統籌城鄉發展的結合點、推進城鄉一體化的切入點，就能抓住推動三化協調發展的著力點。三是“三新”內涵。新型城鎮化，新就新在把農村涵蓋進來，形成新的城鎮化概念、新的城鎮化體系、新的城鎮化規劃佈局。新型工業化，新就新在科技含量高、信息化涵蓋廣、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮，這是我省推動工業化進程的方向。新型農業現代化，新就新在以穩定和完善家庭聯産承包責任制為基礎，不斷提高農業的集約化標準化組織化産業化程度。四是著力協調。探索走好這條路子，最大的難題是協調。領導幹部要更加注重研究解決發展中的不協調問題，在協調上下功夫，協調推動“三化”互動聯動、一體運作，協調推動經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設，協調上上下下、方方面面的力量，使全省一億人民的共識不斷凝聚、合力不斷增強。一個要領，就是堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的實踐要領。“四個重在”的核心是持續，不提升不可能持續，不統籌不可能持續，不為民不可能持續。一個形象，就是以務實發展樹立起務實河南的形象。務實發展是人民群眾的利益所在、願望所在。我們堅持務實發展，解放思想、轉變觀念、遵循規律、務實重幹，有效推動了各項工作。

    盧展工指出，新鄉、焦作兩市在中原經濟區建設中具有重要地位，發揮著重要作用，做出了重要貢獻。這裡我提幾點希望。

    一是來之不易、倍加珍惜。無論是我省深入貫徹落實科學發展觀取得的成效，還是一個戰略、一條路子、一個要領、一個形象的形成，都是改革開放以來在黨中央的正確領導下，全省各級黨委、人大、政府、政協以及駐豫部隊和廣大幹部群眾持續探索創造、不斷積累的結果。從提出中原崛起到中原經濟區上升為國家戰略，從三化協調到新型城鎮化引領，從“兩不犧牲”的承諾到建設新型農村社區、統籌城鄉發展和城鄉一體化發展，從愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神到新時期“三平”精神，都是河南人民一以貫之、不斷創造的成果，實屬來之不易，務必倍加珍惜。

    二是關鍵在做、持續而為。任何工作都是做出來的。大政方針是中央研究確定的，省及省以下主要是研究做。關鍵在做，就是要研究貫徹落實，努力把思路變為現實、把藍圖變為現實；就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，轉變領導方式，提升理論思維能力；就是要有艱苦奮鬥的精神、為民奮鬥的精神、持續為民奮鬥的精神。近年來，河南一個可喜的變化就是全省上上下下、方方面面都在研究做、都在認真做。持續而為，就是在貫徹落實上著力，在運作上著力，在堅持堅守上著力，在持續艱苦奮鬥上著力。持續是科學發展觀最根本的要求，體現的是黨性人品和做人做事的要求。只有始終保持那麼一股勁頭、那麼一種精神、那麼一種氣勢，才能把各項工作做得更好。推動科學發展，不僅要幹，還要能幹、會幹、與時俱進地幹、始終持續地幹。人民日報發表的《中原舊貌換新顏》，評價河南“一任接著一任幹，一張藍圖繪到底，一以貫之謀發展”，體現的也是持續。

    三是忠誠履職、務實發展。忠誠履職，就是要做到盡心盡責，責隨職走，心隨責走。務實發展，就是解放思想、實事求是、與時俱進；就是説了就做、説到做到、説好做好；就是堅持以人為本、自覺遵循規律、提升運作能力。只有忠誠履職、務實發展，才能真正確立起河南的地位、樹立起河南的形象。實施中原經濟區發展戰略，走好“兩不三新”三化協調科學發展路子，堅持“四個重在”實踐要領，以務實發展樹立起務實河南的形象，關鍵在各級黨委、政府和各級領導幹部能不能對人民負責，能不能忠誠履職、盡心盡力對人民負責；能不能推動工作，能不能帶領幹部群眾去推動工作、幹部群眾願意跟著你去推動工作；能不能堅持發揚艱苦奮鬥的精神、為人民艱苦奮鬥的精神、為人民持續艱苦奮鬥的精神，真正在忠誠履職的實踐中，在務實發展的實踐中展示我們的先進性、先行性、示範性，始終如一地以“三個有利於”為標準，以人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成為標準，檢驗我們工作的實際成效。

    盧展工説，河南省委、省政府對新鄉和焦作兩市既滿懷期待，也滿懷信心，將一如既往地關心支持兩市的發展和工作。我們相信，新鄉和焦作兩市黨委、政府一定能持續帶領廣大幹部群眾，銳意進取、紮實工作，在深入貫徹科學發展觀、貫徹落實省第九次黨代會精神的實踐中取得更好成效，在實施中原經濟區發展戰略中充分發揮自身的優勢和作用，為全省持續探索走出一條“兩不三新”三化協調科學發展的路子作出示範，以實際行動和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    河南省委常委、秘書長劉春良參加調研座談。