為進一步深化部行合作，創新合作模式，豐富合作內容，擴大合作規模，完善文化産業投融資體系，9月5日，文化部在北京舉行深化部行合作座談會。

    文化部副部長王仲偉出席座談會並講話。財政、金融管理部門與國內多家銀行機構的代表參加了座談會。

    王仲偉在講話中説，部行合作以及文化産業投融資工作是文化産業發展的必然要求，是滿足文化企業旺盛融資需求、緩解文化産業融資瓶頸的有效途徑，是近年來文化産業工作中的創新之舉。經過不斷探索，現已形成了比較明晰的發展方向和成熟的工作機制。他強調，為了繼續發揮政府部門組織協調優勢和銀行機構的融資功能，要進一步鞏固發展部行合作機制，繼續完善文化産業融資統計分析制度，建立文化金融數據庫；繼續聯合金融機構開展文化産業投融資課題研究和人才培訓；完善文化部文化産業投融資公共服務平臺的功能，細化《部行合作重點融資項目認定流程》等，共同認定、培育重點融資項目；鼓勵地方各級文化部門加強與當地銀行機構的合作，建立全國範圍內的政銀合作機制。

    王仲偉指出，隨著部行合作的深入，文化企業融資規模逐步增長，融資方式不斷創新，需要財政資金在規模和方式上予以深度和廣度的進一步支持，需要擴大部行合作的內容與範圍，打造銀行、保險、證券等多方參與的文化産業金融服務全鏈條建設，推動文化企業財務管理、資産評估、公司治理等相關工作的開展，配合財政部做好財政支持文化金融創新模式的研究，為爭取專項資金支持文化産業投融資體系建設打好基礎。同時發揮財政專項資金的引導和撬動作用，有針對性鼓勵和支持銀行機構針對中小文化企業、特色文化産業、無形資産抵質押、文化企業融資風險分擔補償機制等領域進行新的探索和創新，讓部行合作成為財政部門、文化系統、銀行機構和文化企業共同參與的文化金融試驗田。進一步推動部行合作與相關政策接軌，在九部委《關於金融支持文化産業振興和繁榮發展的指導意見》的框架下，使信貸、保險、債券、證券、投資基金等各投融資板塊不斷豐滿，有機互動，共同推動文化産業發展。

    王仲偉表示，今後，文化部還將繼續鼓勵民間資本進入文化領域、支持非物質文化遺産生産性保護等，擴大部行合作的影響力和適用領域。

    中央文化企業國有資産監督管理領導小組辦公室常務副主任王家新在座談會上表示，近年來，文化部與各家銀行開展部行合作，推進文化資源與金融資本對接的成果顯著，為解決文化企業融資難，提高文化産業發展水平發揮了積極作用。他説，中央文資辦是中央批准設立的以依法履行中央文化企業國有資産出資人職責為主的綜合管理機構。除了面向中央文化企業履行出資人職責外，還要發揮財政職能。

    針對我國文化産業發展面臨的企業自身實力不足、融資困難、投資渠道不暢等問題，財政部門不斷加大財政投入，創新財政支持方式，積極利用財政政策和手段推動文化産業發展。截至2011年底，中央財政文化産業專項資金已累計安排94億元，累計支持項目1000多個。今年財政部將安排文化産業發展專項資金34億元。

    王家新表示，今後應進一步發揮財政資金的杠桿效應，強化無形文化資産評估與研究，探索建立信貸風險補償機制，積極研究探索財政支持文化産業政策性貸款、文化産業擔保等新途徑，進一步帶動銀行和其他金融機構、社會資本投入文化産業發展。

    據文化部文化産業司司長劉玉珠介紹，自2009年以來，文化部先後與中國進出口銀行、中國銀行、國家開發銀行、北京銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行等銀行機構建立了部行合作關係。經過初創摸索到機制確立的漸進過程，實現了合作形式從單一到多元、合作內容從單一項目推薦到全方位政銀合作的機制，為文化企業與金融機構的資金融通打開了通道，有力地促進了多元化、多層次、多渠道的文化産業投融資體系的建立。據了解，通過部行合作機制，僅2011年重點信貸項目就達97個，貸款餘額累計210.96億元，項目涉及演藝、娛樂、工藝品、創意設計、動漫、藝術品、會展、園區建設等眾多文化産業領域。

    在部行合作機制的示範引領下，銀行業支持文化産業的積極性被充分調動，文化産業信貸融資規模屢創新高。據中國人民銀行統計，截至2012年3月末，文化産業本外幣中長期貸款累計貸款餘額已達到903億元，餘額同比增長18.7%，高於同期各項貸款增速3個百分點。截至今年4月底，全國已有29個省區市的文化廳局與當地金融機構建立起密切的政銀合作關係。全國各省、自治區、直轄市和計劃單列市文化廳局均已明確專人對口文化産業金融工作，7家合作銀行的地方分支機構均已明確專人對口文化金融業務，部行合作的人員和信息網絡已經在全國範圍內建立。

    座談會上，與會代表總結交流了各銀行機構支持文化産業的創新舉措和經驗，並圍繞進一步深化部行合作，創新財政金融方式支持文化産業金融工作以及銀行、證券機構開展推動文化企業債券融資試點工作，搭建文化金融服務全鏈條等問題展開了深入研討。