14日上午，海口市美蘭區演豐鎮蘇民村委會丁高村二隊，正在家中忙活的林克興、吳梅鳳夫婦沒有想到，省長助理、省公安廳廳長李富林帶著信訪案件下訪到他家。

    因為20年前兒子遭殺害的案件，林克興夫婦多次上訪。李富林此次帶案下訪，一邊介紹案件偵辦情況，一邊送上慰問品，希望得到林克興夫婦對公安工作的理解和支持。

    “滿懷對群眾的深厚感情是處理好群眾信訪問題的基礎，各級公安機關一定要用真情和愛心、用公平和公正做好信訪工作，問題不查清不放過、問題不解決不放過、信訪人不主動停訪息訴不放過。”李富林説。

    近年來，海南省公安機關“以群眾工作統攬信訪工作”為要求，以“案結事了”、“停訪息訴”為工作目標，領導帶頭下訪、局所開門接訪、幹警深入基層走訪，創建公安“大信訪”格局，化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。

    領導幹部下訪化解重案要案

    “我們老兩口理解並支持公安，不再上訪給他們工作增加負擔了，讓他們專心辦案！”今天上午，林克興夫婦手牽著手，語氣堅定地説。

    20年了，林克興夫婦東奔西跑上訪。今天，李富林帶領的公安廳領導下基層走訪組把“上訪”變成了“下訪”，主動與群眾溝通案情，講述案件偵辦情況，得到了林克興夫婦的理解和支持。

    公安信訪工作是公安機關密切聯絡人民群眾的橋梁和紐帶。近年來，省公安廳高度重視領導幹部接訪下訪工作，專門制定了工作制度。每月第一個工作日，廳主要領導到信訪處接待群眾來訪。每一位來訪群眾都得到廳領導的接待，件件作了具體的批辦意見，信訪部門一一進行交辦督辦。今年以來，受理公安機關管轄的信訪事項22件，已化解20件，化解率90.9%。

    與此同時，省公安廳積極開展下訪工作。凡是下基層調研或督導工作的廳領導，務必帶著重點信訪案件開展下訪化解工作。今年以來，已經化解了12件中央機關交辦的重點信訪案件。

    李富林表示，公安信訪工作是檢驗公安工作的一面鏡子。全省各級公安機關領導幹部下訪化解信訪案件的過程中，還深入群眾“接地氣”，能更加及時發現工作中的不足加以完善。

    局所開門接訪就地解民憂

    今年8月1日上午，一名女子葉某情緒激動地走進瓊海市公安局信訪室，稱自己苦苦打工2個月，被一家工地欠債近萬元，湖南老家親人急需要錢治病，但是包工頭一直拖欠未結。

    “這是救命錢，如果走法律程序，恐怕是等不起了。”葉某説。當時她情緒激動，一度想輕生。

    瓊海市委常委、公安局長張鳳祥了解信訪案件情況後，要求城北派出所全力配合信訪室做好該信訪案件的化解工作。民警首先做好上訪人的情緒穩定工作，並立即找來包工頭譚某。經過認真調查和多方面的努力，在兩個小時內雙方當場達成調解協議，葉某領到了8000元工程款。

    “堅持源頭治理，將信訪問題解決在基層。”這是海南省公安信訪工作的主要思路。特別是今年以來，市、縣公安局黨委成員從每月接訪一天，改為每月接訪兩天。並將信訪工作延伸至各個公安派出所，要求公安派出所的領導每天對來訪、投訴的群眾認真接待，及時化解信訪問題。

    同時，公安機關還開展網上信訪工作，構建立體化信訪網絡。今年1至7月，省公安廳通過網上“廳長信箱”共接到群眾提出的各種信訪問題122件，答覆率100%。

    基層公安機關加強信訪工作力度，及時解決群眾訴求和呼聲，讓省公安廳信訪處“清閒”了。該處處長齊見昭告訴記者，信訪處成立3年來，接訪案件正逐年減少，特別是廳領導接訪，以前是人滿為患，現在是屈指可數。

    民警走基層消除信訪“苗頭”

    近幾年來，海南省公安機關把排查化解矛盾糾紛、消除信訪“苗頭”作為維護社會和諧穩定的一項重點工作常抓不懈，建立一整套排查化解矛盾的工作制度。

    海南省各級公安機關結合大走訪開門評警活動，深入基層訪貧問苦；主動回訪信訪群眾，及時解決合理訴求；針對排查中發現的矛盾糾紛和不穩定因素，分類建立了臺帳，對可能引發信訪的苗頭，及時化解調處。

    今年8月，海口市演豐派出所民警許澤明走訪昌城村委會中村時，當地群眾反映該村有一名青年徐某，有吸毒前科、曾因盜竊罪服刑。近來村中陌生人和車輛增多，均與徐某有接觸。

    許澤明意識到村民們的“擔憂”，立即將情況上報，經過民警進一步明察暗訪，獲悉徐某涉嫌在村中販毒。並在村民的幫助下，今年8月20日將徐某抓獲，現場繳獲販毒工具，抓獲吸毒人員1名。

    “樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”李富林表示，公安機關作為維護社會穩定的主要力量，必須積極化解社會不和諧因素，決不能因為自身不作為、亂作為等引發群眾信訪問題，誘發社會不和諧因素。