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楊傳堂:以遏制重特大事故為重點提升安全管理水平
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年09月19日 08時23分   來源:交通運輸部網站

    9月18日,交通運輸部召開全國交通運輸安全電視電話會議。交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂出席會議並強調,全國交通運輸系統要進一步學習貫徹中央領導同志重要批示精神和國務院關於安全生産工作的一系列部署要求,認真對待檢查中發現的問題,深入查找原因,加強跟蹤督辦,切實整改到位,堅決遏制重特大事故多發頻發勢頭,堅決守住安全生産這條紅線,堅決承擔起維護保護人民群眾生命財産安全的政治責任,全面提升交通運輸安全管理水平,為黨的十八大勝利召開創造安全和諧的交通運輸環境。

    國家安監總局黨組副書記、副局長王德學出席會議並講話。交通運輸部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議,副部長高宏峰通報了全國交通運輸安全生産自查和檢查督察情況,駐部紀檢組組長李建波、部安全總監宋家慧等參加會議。重慶市交委、渤海輪渡股份有限公司、中山市小欖汽車運輸有限公司作交流發言。

    楊傳堂指出,要深刻把握交通運輸安全生産的新形勢新特點。當前,交通運輸重特大事故多發頻發勢頭尚未根本遏制,公路水路交通安全問題日益引起全社會的廣泛關注。安全生産事故易發多發,推進安全發展的壓力和難度不斷加大。安全生産長期積累的深層次矛盾日益凸顯,安全管理與現代交通運輸業發展還不相適應。交通運輸安全生産不斷出現新矛盾新問題,安全保障和應急體系建設亟須加強。

    楊傳堂強調,全國交通運輸系統既要堅定信心,切實把科學發展安全發展的理念貫徹落實到現代交通運輸業發展的全過程和各領域,又要切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,克服懈怠思想和厭戰情緒,出重拳,下猛藥,切實解決安全生産中存在的突出問題,有效防範和堅決遏制重特大交通安全事故發生,牢牢把握安全工作主動權,切實提高交通運輸安全管理水平。

    一要切實強化長途客運安全管理。對所有跨省及800公里以上長途客運班線,逐線逐車清理排查隱患。深入開展旅遊包車整治行動。嚴格落實長途客車中途休息制度。嚴格落實山區三級及以下公路夜間禁行客運車輛。嚴格實行高速公路客車乘客係安全帶。嚴把駕駛員上崗關,敦促運輸企業強化車輛出站、超速、中途停車等動態監控。

    二要切實強化公路運輸超限超載治理。強化源頭管理,對貨運企業實施重點跟蹤。嚴把治超檢測站點關口,堅決杜絕以罰代管,堅決制止嚴重超限超載車輛上路上橋。從嚴執法,對違規車輛一律卸載並嚴處。加快推進解決公路貨運市場惡性競爭、運價不合理等突出問題。進一步營造全社會治超的濃厚氛圍,設立獎勵制度。

    三要切實強化危險品運輸安全監管。儘快修訂交通運輸危險品運輸安全管理規定。切實加強從業人員業務培訓。加強與公安、安監等部門的聯合執法力度。進一步加快危化品運輸車輛衛星定位裝置安裝進度,督促企業落實監控主體責任、強化動態跟蹤管理。

    四要切實強化水上客運安全管理。重點加強渡運安全管理,督促縣鄉人民政府落實主體責任,加快渡口渡船更新改造,強化從業人員安全意識和技能培訓,加快推進渡改橋工作。繼續把“四客一危”船舶和“四區一線”水域作為重點,及時排除安全隱患,堵住安全漏洞。

    五要切實加強城市軌道交通運營安全管理。加強與住建、公安等部門的溝通協作,認真總結安全管理經驗。把好新開通城市軌道交通線路試運營基本條件關,防止條件不具備的和帶“病”的上馬運營。定期組織安全評價和安全認定工作,查找和消除安全隱患。

    六要切實強化重點工程施工建設安全管理。加大對橋隧施工、特別是夜間施工的現場安全管理,進一步強化特種安全設備管理,完善複雜氣候條件下施工作業安全措施。堅決禁止非法分包轉包等違法行為,切實加強外包管理,強化勞務協作人員和農民工崗前培訓。

    七要加快研究破解制約安全發展的難題。立足當前、著眼長遠,針對影響交通運輸安全的源頭性、根本性、基礎性問題,深入調查研究,探索解決辦法,加緊研究解決制約交通運輸安全發展的體制機制問題。

    據了解,近期,交通運輸部組織了兩次安全生産檢查督察活動,共派出12個督察組,到22個省(區、市)檢查企業和項目現場150余個,並就檢查中發現的突出問題和薄弱環節向被檢查單位反饋了意見和整改建議。總體來看,交通運輸系統各部門、各單位高度重視安全生産工作,大力開展“打非治違”專項行動,深入開展安全生産隱患排查治理,重點加強道路客運安全管理,深入推進水上交通安全管理,狠抓安全基礎建設和交通運輸工程建設施工安全,促進了交通運輸安全生産形勢總體穩定。督察組也發現各地在安全生産工作中還存在“安全第一”思想認識不到位,安全監管體制不健全、監管人員不足,安全投入得不到有效保障、基層安全基礎薄弱,一線員工安全意識不強、業務素質總體偏低等問題和薄弱環節。 

 
 
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