隨著全國公共文化服務體系建設的全面推進,基層文化志願服務日益成為公共文化服務的重要力量。然而,由於志願服務這個“舶來品”在國內發展時間較短,文化志願服務更是新事物,仍然處於不斷探索之中。為了進一步規範和指導基層文化志願服務,文化部、中央文明辦近日制定下發了《關於廣泛開展基層文化志願服務活動的意見》(文件全文詳見今日第7版),對組織開展基層文化志願服務活動作出安排部署。
《意見》指出,文化志願服務是志願服務工作的重要組成部分,是繁榮發展城鄉基層文化的有效途徑,要廣泛開展群眾樂於參與、便於參與的文化志願服務活動,不斷壯大文化志願者隊伍,努力構建參與廣泛、形式多樣、活動經常、機制健全的文化志願服務體系,推動公共文化服務體系建設。要把公益性放在首位,堅持志願服務與政府服務、市場服務相銜接,有針對性地設計項目、開展活動;堅持志願服務與實現個人發展相統一,讓人們在參與文化志願服務的過程中經受鍛鍊、增長才幹;堅持自願參與和社會倡導相結合,既尊重人們的服務意願,又強調公民的社會責任。
《意見》要求,要廣泛開展豐富多彩的基層文化志願服務活動。一是依託公益性文化設施開展基層文化志願服務活動。例如在博物館、美術館招募文化志願者擔任講解員、參與展覽布展和舉辦專題講座;在公共電子閱覽室組織文化志願者為基層群眾特別是未成年人、老年人和農民工等特殊群體提供上網輔導等。二是依託重點文化惠民工程開展基層文化志願服務活動。例如依託廣播電視村村通工程,招募文化志願者協助做好技術指導、政策宣傳和群眾意見調查反饋等工作;依託全國文化信息資源共享工程,招募文化志願者幫助開展文化數字資源收集整理、少數民族語言數字資源譯製工作,輔導群眾學習網絡知識,檢修電子設備,開展業務培訓等。三是依託重要節日紀念日開展基層文化志願服務活動。例如利用“七一”“八一”“十一”等革命節日,組織文化志願者深入基層,幫助群眾組織開展愛國歌曲大家唱、演講比賽、詩歌朗誦等;利用“三八”“五一”“六一”等國際性節日,面向婦女兒童和各行各業的勞動者,開展各具特色的文化志願服務活動。四是可以依託內地對邊疆民族地區對口支援工作開展文化志願者邊疆行活動。根據邊疆民族地區群眾文化需求,結合援藏、援疆和其他對口支援工作,整合內地文化資源,採取雙向互動方式,深入開展“春雨工程”——全國文化志願者邊疆行活動,推動邊疆民族地區基層文化繁榮發展。
《意見》強調,要建立完善基層文化志願服務活動的領導體制和運行機制。一是要加強組織領導,各地要將其納入公共文化服務體系建設總體規劃,納入文化工作考評指標。各地文化廳(局)、文明辦要加強對基層文化志願服務活動的統籌協調和組織推動,依託相關單位或行業協會組建文化志願服務組織,積極拓展社會籌資渠道,鼓勵社會力量以贊助或捐贈形式支持文化志願服務活動的開展。二是突出思想內涵。要把開展基層文化志願服務活動作為推動社會主義核心價值體系建設的有效載體,通過為具有一定文化藝術專長或熱心公益文化事業的人士或團隊搭建服務平臺,鼓勵更多人參與文化志願服務活動。要加強文化志願服務理論研究,總結成功經驗,創新方式方法。三是規範招募管理。要根據基層文化志願服務的需求,制定符合實際的招募辦法,把專業文化工作者、基層群眾文藝骨幹、文化能人和文藝社團吸引進來。依託相關文化單位或行業協會建立文化志願者註冊系統、電子檔案和文化志願服務數據庫,實現文化志願者、服務對象、活動項目有效對接。開展常規培訓與崗前培訓,完善激勵機制。四是培育活動品牌。各地各有關單位要結合自身開展文化志願服務的基礎、特點和優勢,探索具有地方或行業特色的文化志願服務模式,著力培育和打造一批文化志願服務品牌。