10月9日下午,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第25次部長辦公會,分析2012年前三季度國土資源管理形勢,研究部署下一步工作,強調要繼續加大處置閒置土地和打擊囤地炒地力度,確保土地市場穩定。
會議認為,今年以來,面對經濟下行壓力,國土資源系統按照中央“穩中求進”的總體要求,繼續堅持積極主動服務,嚴格規範管理,圍繞中心、服務大局,加強和改善國土資源宏觀調控,為穩增長作出了積極貢獻。土地和礦産勘查開發市場運行總體平穩,國土資源管理形勢持續向好。一是土地供應總量持續增長,供地結構調整效果明顯,市場運行總體平穩。建設用地供應總量同比增長一成,基礎設施供地同比增長近四成,工礦倉儲用地基本持平,房地産用地減少一成,凈增土地抵押貸款金額同比下降三成。二是大力推進找礦突破戰略行動,找礦效果顯著,民間資本投入地質找礦力度進一步提高。三是資源民生領域重點工作持續推進,維護權益取得新成效。大力推進農村土地整治和高標準基本農田建設,徵地制度改革和農村集體土地確權登記工作進展順利,地質災害防治力度進一步加大,與去年同期相比,地災發生數量減少6.6%。四是違法用地用礦呈全面下降態勢,國土資源開發利用秩序持續向好。發現違法用地、本年發生違法用地、月度違法用地面積呈現“三降”態勢,立案查處礦産資源領域違法案件數量同比下降7.3%。
會議指出,國土資源需求大於供給的局面沒有改變,調控監管任務仍然艱巨。一是受經濟下行影響,供地時序出現新變化,前三季度供地量季度增幅由正轉負,隨著中央宏觀調控政策效應顯現,用地需求將集中釋放,保障發展用地壓力不減,同時,實體經濟對土地要素有效需求不足,優化供地結構面臨新課題。二是房地産調控仍處於敏感期,土地市場總體仍然偏冷,房地産用地市場競爭度偏弱,總體呈供大於求態勢。但部分大型房企逆市投資商業地産、養老地産、旅遊地産等項目的情況,需要密切關注。三是從往年情況看,下半年均為“先抑後揚”的走勢,部分重大項目相繼開工建設,用地需求量大,國土資源執法監管形勢依然嚴峻,違法違規用地反彈壓力較大。四是國際礦業形勢不確定因素增加,“走出去”面臨重要機遇。
會議提出,要全力服務穩增長,為經濟社會平穩較快發展提供有力的資源保障。要密切關注形勢變化,堅持有保有壓,保障科學發展用地需求;繼續加強房地産用地調控,嚴格落實住房供地計劃,繼續做好地價動態監測,繼續加大處置閒置土地和打擊囤地炒地力度,確保土地市場穩定;加快推進找礦突破戰略行動,強化礦産資源管理;夯實耕地保護基礎,保障和改善民生;嚴格執法督察,防止違法違規用地反彈。
會議還審議了《2011年度全國土地變更調查報告》,並研究了其他事項。
部領導徐德明、汪民、張少農、王世元、胡存智、張德霖出席會議。部總工程師鐘自然,部機關有關司局及直屬單位負責人列席會議。