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周伯華:儘快全面建成網絡市場監管信息化平臺
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年10月22日 16時01分   來源:工商總局網站

    10月15日,國家工商總局局長周伯華聽取了總局市場司、信息中心關於總局網絡商品交易監管信息化平臺建設情況彙報併發表講話。周伯華指出,總局網絡商品交易監管信息化平臺建設取得階段性成果,為總局履行國務院賦予的職責,在督促協調全系統網絡交易和有關服務的監管方面邁出了重要步伐。總局副局長甘霖出席彙報會。

    總局市場司和信息中心負責人分別從網絡商品交易監管信息化平臺的建設過程、基本功能和定位以及下一步工作等方面作了彙報,信息中心相關負責人演示了網絡商品交易監管信息化平臺。

    在聽取網絡商品交易監管信息化平臺建設情況的彙報並觀看了演示後,周伯華高興地説,網絡商品交易監管信息化平臺建設取得很好的成績,大家的努力有了成果,代表總局黨組向所有參與網絡商品交易監管信息化平臺建設工作的同志表示感謝。

    周伯華指出,目前網絡市場是有序的、健康的,這與工商行政管理機關及早出臺監管辦法密不可分。網絡經濟的發展對人們生活水平和生活質量的提高作出了巨大貢獻。目前,我國網絡交易專業化協作和分工都達到了極高的程度,去年全國有30多萬億元的營業額在網上成交,這種交易方式既減少了大量的物流成本,又緩解了鐵路、航空的緊張狀態。2010年7月《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)頒佈施行後,總局開始根據網絡的技術特點探索網絡監管的手段,以真正把網絡商品交易及有關服務的行為置於工商機關的監管之下,切實維護消費者和網絡商品交易經營者合法權益,促進網絡經濟的大發展。在兩年的時間裏,網絡商品交易監管信息化平臺建設工作取得了良好的成績,建立了搜索引擎、數據處理、上傳下達三個模塊,部分省市已經開始試運行。成績的取得是大家克服困難、認真負責工作的結果,市場司和信息中心團結協作,在辦公廳等部門的大力支持下,為總局履行國務院賦予的職責,在督促協調全系統網絡交易和有關服務監管方面邁出了重要步伐。網絡監管通過對少數案件的查處,能夠教育大多數人,是對所有從事網絡商品交易和服務市場主體的一種震懾,讓經營者敬畏國家的法律,樹立國家的公信力。網絡監管要走在前面,要充滿信心地建設和完善這個平臺。

    周伯華強調,對於網絡商品交易監管信息化平臺建設工作,大家要樹立堅定的信心。網絡監管在現今信息化技術高速發展的時代,對各國都是一個難題。中國幅員遼闊、人口眾多,網絡監管難度更大,但魔高一尺,道高一丈,研究網絡的人才輩出,在網絡信息方面沒有攻不破的難關。

    周伯華指出,要解決網絡商品交易監管信息化平臺建設方面的具體問題,包括人才、場地、資金等,調動全系統的積極性,在全國範圍內儘快建立網絡商品交易監管信息化平臺。

    周伯華要求,儘快全面實現網絡商品交易監管信息化平臺建設系統整體功能運行,明年總局的信息化平臺要能與省局上下聯動,要有實際案例,內容更加豐富多彩。在信息化建設上,要加強組織領導,進一步完善頂層設計,加強全系統協調,各部門共同配合,團結一致,多作貢獻。

    甘霖在聽取彙報時指出,網絡商品交易監管信息化平臺建設是一個新的挑戰、新的難題,但也是不能等的任務。總局黨組始終高度重視,多次專題研究。在平臺建設過程中,總局市場司、信息中心、辦公廳等部門緊密配合,加班加點,克服困難,終於有了今天的階段性成果。目前,平臺已經具備了可以開展工作的框架,具備了良好的基礎,可以投入使用發揮作用。平臺建設是動態的,下一步要繼續完善平臺。充實平臺內容是一項長期艱巨的工作,不要等到平臺完全建好了才開始使用,現在就要試點應用,要實戰,只有在使用的過程中才能發現問題,解決問題,完善系統。要把使用平臺佈置到各地,讓全系統都行動起來。

    網絡交易監管平臺建設在總局黨組的關心和直接領導下進展順利。在辦公廳等部門的大力支持下,市場司與信息中心成立了項目建設工作小組,制定了一系列項目工作方案和業務流程規範,配套下發了《關於加強跨省網絡商品交易及有關服務違法行為查處工作的意見》、《關於加快建立網絡經營主體數據庫的通知》和《關於開展總局網絡商品交易監管平臺應用試點工作的通知》,選定北京、上海、重慶等十省市為總局平臺應用試點單位,經過兩年多的調研論證,設計、開發,總局網絡商品交易監管信息化平臺已于上月投入試運行。

    總局辦公廳、市場司、競爭執法局、企業局、外資局、個體司、信息中心等部門相關負責人參加了會議。

 
 
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