福建省營改增改革試點1日將正式啟動。30日，在省政府召開的新聞發佈會上，省財政廳、國稅和地稅部門負責人，介紹了改革試點的主要內容和準備工作推進情況。

    在交通運輸和部分現代服務業試點

    行業範圍：交通運輸業（不包括鐵路運輸服務）、部分現代服務業（研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動産租賃服務、鑒證諮詢服務）。

    適用稅率：在現行增值稅l7%標準稅率和l3%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。租賃有形動産等適用l7%稅率，交通運輸業等適用11%稅率，其他部分現代服務業適用6%稅率。

    徵收部門：改徵增值稅後改由國稅部門徵收，應稅服務出口退稅也由國稅部門辦理。

    過渡政策：現行增值稅一般納稅人（無論試點地區還是非試點地區）向試點納稅人購買服務，可抵扣進項稅額；試點納稅人原適用的營業稅差額徵稅政策，試點期間可以延續；在優惠政策轉換上，試點納稅人原享受免徵營業稅政策的，改為免徵增值稅或增值稅即徵即退。

    稅負增加企業將獲財政扶持

    目前，經國稅部門確認的營改增納稅人為23363戶（不含廈門市，下同）,其中交通運輸業5661戶，現代服務業17702戶；應認定一般納稅人2658戶，小規模納稅人20705戶。

    交通運輸業、物流輔助業企業成本構成主要包括燃油費、路橋費、人力成本、折舊費、修理費等，這兩個行業若在正常的固定資産投資和完全取得增值稅專用發票情況下，總體稅負不會增加。但在實際執行中，由於企業固定資産投資的時期不同或異地加油難取得抵扣憑證、部分企業未積極主動索取進項稅額抵扣憑證等原因，部分企業稅負有所上升。據調查，約有10.5%的企業會出現稅負增加。

    為幫助試點企業平穩過渡，經省政府同意，1日起，對除廈門外的縣（市、區）內因營改增而增加稅負的試點企業，統一實施過渡性財政扶持政策。

    扶持對象：實際稅負有增加的試點一般納稅人和小規模納稅人，不包含核定徵收的納稅人；增加的稅負計算依據為按照試點政策規定繳納的增值稅比按照原營業稅政策規定計算的營業稅實際稅負增加的部分。

    扶持期限：原則上執行到此次試點在全國全面推行為止。

    扶持方式：採用“企業據實申請，財政年中撥付資金，年度終了結算資金餘額，政策期滿後統一清算”的方式，對稅負升高企業予以扶持。各縣（市、區）政府設立專項扶持資金，專項扶持試點企業。

    推動結構調整經濟轉型

    實行營改增是中央進一步促進經濟結構調整、支持現代服務業發展而推出的重要稅制改革舉措，是今後一個時期稅制改革的基本方向。

    把營業稅改徵增值稅，完善稅收抵扣鏈條，消除重復徵稅，不僅與世界通行做法接軌，也是健全有利於科學發展的稅制的必然選擇，有利於增強服務業的競爭能力，促進社會專業化分工，推動三次産業融合；有利於降低小額納稅人稅負，扶持小微企業發展，帶動擴大就業；有利於推動産業結構調整，促進科技創新。

    有關部門提醒，提供交通運輸業和部分現代服務業服務，但目前尚未辦理營改增確認手續的納稅人，可在1日後直接向主管國稅機關申請辦理稅務登記、資格認定和發票領購手續，並按規定申報繳納增值稅。

    目前，各種所需發票已發放至各辦稅大廳。為預防擁擠，全省已增設300多個窗口。