一、全國公共財政收支情況　

    （一）公共財政收入情況

    １０月份，全國財政收入１０４４４億元，比去年同月增加１２５５億元，增長１３．７％。其中，中央本級收入５１１９億元，同比增長８．９％；地方本級收入５３２５億元，同比增長１８．７％。財政收入中的稅收收入９３８２億元，同比增長１２．５％。本月財政收入特別是中央財政收入增幅比上月有所回升，主要是受經濟增長趨穩帶動相關稅收增加，以及去年同期收入基數較低等因素影響。地方本級收入增幅高於中央本級主要是前幾個月房地産市場交易量擴大帶動相關地方稅收增加。　

    １０月份主要收入項目情況如下：

    １．國內增值稅２１８０億元，同比增加１８４億元，增長９．２％。

    ２．國內消費稅６９０億元，同比增加１０８億元，增長１８．５％。

    ３．營業稅１５３９億元，同比增加２６３億元，增長２０．６％。其中，房地産營業稅同比增加１１０億元，增長５１．５％，主要是受前幾個月房地産市場交易量增加，以及去年１０月份起收入明顯下滑、基數較低（同比下降５．２％）的影響；建築業營業稅同比增加５６億元，增長２５％；金融業營業稅同比增加１１０億元，增長２５．５％。

    ４．企業所得稅２５８９億元，同比增加４０２億元，增長１８．４％。扣除上下年企業所得稅退稅不可比因素後增長１０％左右，其中工業企業所得稅增長５．９％（９月份規模以上工業企業實現利潤同比增長７．８％）。

    ５．個人所得稅３８６億元，同比增加３４億元，增長９．６％。本月個人所得稅增幅由降轉升，主要是去年９月份起提高個人所得稅工薪所得減除費用標準的翹尾減收因素基本消失。

    ６．進口貨物增值稅、消費稅１０２５億元，同比減少５８億元，下降５．３％；關稅１８７億元，同比減少１６億元，下降７．７％。主要是受當月一般貿易進口同比下降６．２％，以及對部分進口商品實施結構性減稅等因素影響。

    ７．出口退稅６７５億元，同比增加１７３億元，增長３４．５％（賬務上作衝減收入處理）。出口退稅增幅較高，主要是加快出口退稅進度，相應增加退稅數額。

    ８．車輛購置稅１７６億元，同比增長１３．５％。

    ９．證券交易印花稅１６億元，同比下降１％。

    １０．城市維護建設稅２８１億元，同比增長１４．２％。

    １１．地方小稅種情況：土地增值稅２１１億元，同比增長７３％；契稅１９６億元，同比增長２７．２％；城鎮土地使用稅１５５億元，同比增長１４％；耕地佔用稅８１億元，同比增長９６．５％。

    １２．非稅收入１０６２億元，同比增加２１６億元，增長２５．５％。分中央地方看，中央非稅收入１７３億元，同比增加９５億元，扣除石油特別收益金入庫時間差異等不可比因素後與上年同期基本持平。地方非稅收入８８９億元，同比增加１２１億元，增長１５．７％，其中，行政事業性收費收入２６７億元，同比增加１２億元，增長４．７％；專項收入１９６億元，同比增加８億元，增長４．４％；罰沒收入９５億元，同比增加１６億元，增長２０．２％；國有資源（資産）有償使用收入１７３億元，同比增加５７億元，增長４９．５％。

    １－１０月累計，全國財政收入１０１０３２億元，比去年同期增加１０１８０億元，增長１１．２％。其中，中央本級收入４９９２８億元，同比增長７．１％；地方本級收入５１１０４億元，同比增長１５．６％。財政收入中的稅收收入８６７９２億元，同比增長９％，扣除匯算清繳上年企業所得稅增加等因素後增長７％左右。

    前１０個月，全國財政收入累計增幅比去年同期回落１６．９個百分點，其中稅收收入增幅同比回落１７．６個百分點。收入增幅同比明顯回落的主要原因：一是經濟增長放緩及企業效益下滑。１－１０月，規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長１０％，比去年同期回落４．１個百分點；固定資産投資同比增長２０．７％，比去年同期回落４．２個百分點；社會消費品零售總額同比增長１４．１％，比去年同期回落２．９個百分點；一般貿易進口同比增長２．７％，比去年同期回落３１．２個百分點；商品房銷售額同比增長５．６％，比去年同期回落１２．９個百分點。１－９月規模以上工業企業實現利潤同比下降１．８％，比去年同期回落２８．８個百分點。相應地，增值稅、營業稅、進口環節稅收、企業所得稅等稅種增幅大幅回落。二是價格漲幅回落。１－１０月，居民消費價格同比上漲２．７％（１０月份同比上漲１．７％），比去年同期回落２．８個百分點，特別是工業生産者出廠價格同比下降１．６％（１０月份同比下降２．８％），比去年同期回落８．４個百分點。以現價計算的流轉稅等稅收收入增幅相應回落。三是結構性減稅政策力度較大。今年國家繼續實施調節收入分配、支持小微企業發展、調整産業結構、擴大進口以及穩定物價等方面的結構性減稅政策，涉及的個人所得稅、企業所得稅、增值稅、營業稅、關稅等稅收收入相應減少。

    從財政收入走勢看，前三季度財政收入增長逐季回落，近期有所回升。一季度全國財政收入增長１４．７％，二季度增長１０％，三季度回落到增長８．１％，１０月份增幅回升到１３．７％。當月財政收入增幅回升主要受經濟增長企穩等因素拉動以及去年同期收入基數較低的影響。１０月份，規模以上工業增加值同比增長９．６％，比８、９月份分別加快０．７個和０．４個百分點；社會消費品零售總額同比增長１４．５％，比８、９月份分別加快１．３個和０．３個百分點；１－１０月固定資産投資同比增長２０．７％，比１－８月、１－９月分別加快０．５個和０．２個百分點；１０月份進出口總額同比增長７．３％，比８、９月份分別加快７．１個和１個百分點；９月份規模以上工業企業實現利潤由降轉升，同比增長７．８％。主要經濟指標有所回升，帶動本月增值稅、營業稅、企業所得稅等增幅相應回升。

    （二）公共財政支出情況

    １０月份，全國財政支出８６１７億元，比去年同月增加５３８億元，增長６．７％。其中，中央本級支出１５６６億元，同比增長４３．１％，主要是交通運輸等支出增加；地方財政支出７０５１億元，同比增長０．９％，主要是去年同期社會保障和就業、交通運輸等支出較多，今年相關支出已在前幾個月撥付，使當月支出增幅相對偏低。

    １－１０月累計，全國財政支出９２７３６億元，比去年同期增加１５１７６億元，增長１９．６％。其中，中央本級支出１５４５８億元，同比增長１７％，完成預算的８３．５％，比去年同期進度提高６個百分點；地方財政支出７７２７８億元，同比增長２０．１％，完成預算的７３．４％，比去年同期實際完成進度有所加快。

    民生等重點支出得到切實保障。１－１０月累計，教育支出１４１０４億元，同比增長３２．２％；文化體育與傳媒支出１４３０億元，同比增長１８．５％；醫療衛生支出５４１４億元，同比增長２２．１％；社會保障和就業支出１０１２８億元，同比增長１６．３％；住房保障支出３２６７億元，同比增長２３．１％（其中保障性安居工程支出２２１８億元，同比增長２７．３％）；農林水事務支出８１３９億元，同比增長２４％；城鄉社區事務支出６９７９億元，同比增長２３．７％；節能環保支出１８３３億元，同比增長１６．３％；交通運輸支出６５４４億元，同比增長１９．３％。

    二、全國政府性基金收支情況

    （一）政府性基金收入情況

    １－１０月累計，全國政府性基金收入２６８２４億元，比去年同期減少４８９１億元，下降１５．４％。其中，中央政府性基金收入２６４６億元，同比增加３０４億元，增長１３％；地方政府性基金本級收入２４１７８億元，同比減少５１９５億元，下降１７．７％，主要是土地出讓成交額大幅下降，國有土地使用權出讓收入２００９３億元，同比減少５５６１億元，下降２１．７％。

    （二）政府性基金支出情況

    １－１０月累計，全國政府性基金支出２３３３１億元，比去年同期減少３４６９億元，下降１２．９％。其中，中央本級政府性基金支出１５６０億元，同比增加５７億元，增長３．８％；地方政府性基金支出２１７７１億元，同比減少３５２６億元，下降１３．９％，主要是受國有土地使用權出讓收入減少影響，土地出讓收入安排的支出１８８０４億元（其中徵地拆遷補償等成本性支出１４６３３億元，佔土地出讓收入的７３％左右），同比減少３９５９億元，下降１７．４％。