11月21日,國家林業局局長趙樹叢對森林撫育經營工作作出重要批示:森林撫育經營是一件關乎林業發展全局的大事情,中央財政補貼是一項強林惠民的大政策。這項工作一定要抓緊抓好,特別要調動各類營林主體的積極性,把撫育經營變成營林主體的自覺行動。
趙樹叢指出,森林撫育工作要堅持以十八大精神為指導,把森林撫育經營放到推進生態文明、建設美麗中國、實現中華民族永續發展的戰略高度,依靠科技、依靠群眾、依靠改革,完善政策,提高質量,全力推進。森林撫育要以提高森林質量、促進森林生態系統健康發展、促進森林資源總量持續增長為正確方向,堅決防止人為的森林資源破壞。我國森林面積大,林情差異大,天然林、人工林有不同的特點,要積極探索森林撫育經營理論、技術、政策和管理體系,為我國森林的可持續發展,為生態文明建設作出應有的貢獻。
據了解,森林撫育補貼試點自2009年啟動以來,在財政部的大力支持下,規模不斷擴大,資金由最初的5億元增加到2012年的56.76億元,撫育任務由500萬畝增加到5100多萬畝,試點範圍由最初的13個省(區)和森工集團發展到全國覆蓋,天保工程區補貼標準每畝由100元提高到120元,集體和個人所有森林的撫育對象由國家級公益林擴大到公益林。中央財政投入累計達132.76億元,成為繼天保工程、退耕還林、生態效益補償之後中央財政投入林業的又一個重大建設項目。
2009-2011年,撫育試點推動全國開展森林撫育經營3.2億畝,多增加森林蓄積9000萬立方米以上,按每立方米平均500元計算,經濟價值增加近450億元,大大增加了國家自然資本積累;多個試點區林業有害生物成災率、森林火災發生率顯著下降,有效增強了林木抵禦災害能力;中央財政森林撫育補貼試點任務覆蓋全國34個省(區、市、單位),勞務總收入達74.6億元,受益人口1241萬人。此外,還有效帶動了相關林業産業發展,促進了撫育剩餘物的綜合利用,為社會創造了大量就業機會。