11月30日下午，青海省政府召開新聞發佈會，青海省玉樹地震災後重建現場指揮部常務副指揮長、省住房和城鄉建設廳廳長匡湧通報了玉樹地震災後重建進展等有關情況。

    2012年既是玉樹災後重建的攻堅之年，也是玉樹災後重建的決戰之年，更是完成三年重建任務承上啟下具有全局性和決定性意義最關鍵、最重要的一年。一年來，在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，按照省玉樹災後重建工作領導小組的總體安排部署，緊緊圍繞“到年底，確保基本完成恢復重建主要任務，以社會主義新玉樹的嶄新面貌向黨的十八大獻禮”的總體目標，全面推行“四個一體化”工作機制，進一步激發省指各專項工作組、州縣黨委政府和廣大幹部群眾推進重建的主動性，切實發揮省內外各援建地區和單位參與重建的積極性，全力推進各項重建工作，圓滿完成年初既定的工作目標任務，奮力奪取了災後重建決定性階段的重大勝利，為全面完成三年重建目標任務贏得了寶貴的時間、奠定了堅實的基礎，社會主義新玉樹的嶄新面貌初步展現。

    項目和投資方面。災後重建規劃鎖定建設項目6大類共1248項，開工1227項，開工率98.3%。完工911項，完工率73%。預計到年底，全年將完成投資166.98億元，佔今年目標任務的111.32%；累計將完成投資375.89億元，佔規劃總投資的122.76%。一大批重建項目的陸續建設完成，推動著災區面貌發生巨大變化。

    城鄉住房建設方面，全州城鄉住房重建總任務為41939戶(含重建僧舍2785戶)，總面積342萬平方米，已完成40638戶，已入住33313戶，入住率82%。其中，農牧民住房16668戶已全部完工，已入住15130戶，入住率91%；城鎮住房20638戶已全部開工，已完工19585戶，已入住15398戶，入住率78.6%。

    基礎設施建設方面，堅持恢復功能與發展提高相結合，有序推進交通、水利、電力、通信、市政等基礎設施建設。交通上，309省道多拉科至雜多公路、312線珍秦至稱多公路、共和至玉樹高速公路(634.86公里)及結古至囊謙公路已全部開工建設。水利上，106項水利項目已開工105項，已完工97項。囊謙縣毛莊鄉、玉樹縣下拉秀鎮、結古鎮10條溝道的防洪工程全部完成。電力上，330千伏主網聯網工程全面開工建設，州內東三縣110千伏電網已實現聯網，結古鎮4個輸變電工程、隆寶等3個電網建設項目相繼建成運行。通信上，結古鎮主幹通信線路完成鋪設，3大通信樞紐樓主體建成，19個移動基站建設順利。市政上，結古鎮4橫16縱55公里城市主次幹道全部建成通車，完成小市政小區道路78.73公里，建成給排水、污水、燃氣、雨水等管網700多公里，落實供熱點46個，自來水廠、垃圾填埋廠、污水處理廠和3處公交站交付使用。292個農牧民集中建設點人畜飲水、村道硬化等基礎設施配套建設基本完成。基礎設施的恢復與提升，極大地改善了災區的發展環境。

    公共設施建設方面，全州424項公建項目大部分建成投運，總面積達156.96萬平方米，其中72個教育項目，43所中小學校建成投運，29個幼兒園全部建成；66個衛生項目，已建成投運46個，全面啟動了省級醫院對口支援州縣醫院工作，並制定了相關人才培訓和幫扶制度；部隊援建“兩校一院”全部投運，州博物館、格薩爾廣場等十大重點工程已全部開工建設，鄉村公共文化服務設施基本建成，災區公共服務能力全面提升。

    産業恢復發展方面，7個獨立商業區主體建成，11個旅遊項目大部分完成，47個特色産業和服務業項目已開工43個，125棟2129套商住組團住房已全面開工，旅遊市場營銷體系建設同步推進。完成了結古鎮兩個綠色産業集聚區的規劃，研究制定了《關於政策支持地震災後商貿流通業和特色加工業恢復重建的意見》，及時啟動相關工作，分類分批兌現落實産業補助資金，安置震前企業59家，瓊龍商貿大廈等9家企業已投入運營，11家震前企業、新引進企業和聚集區同步建設、同步運營。産業恢復發展項目的建成，顯著提高了自我發展能力。

    生態保護與修復方面，堅持生態自然修復和人工保護相結合，堅持保護與建設並重原則，堅定不移地執行國家環保政策，加大生態修復和環境整治力度。進一步細化生態修復規劃，制定了通天河流域環境修復方案，從嚴控制地材生産企業數量，排查地材企業272家，檢查整頓40家，依法取締和關閉違規開採企業16家。實施47個綠色産業項目，植樹11萬多株，完成了玉樹縣代格、下尖郭、禪古三個村的村莊綠化。完成了18條泥石流溝治理工程，5處不穩定斜坡治理項目順利實施，形成了保護與建設同步推進工作格局。目前，93個生態環境項目已開工84個，開工率90.3%。其中，33個生態修復項目開工28個；7個環境整治項目已全部開工；51個地質災害治理類(國土)項目已開工49個。

    和諧家園建設方面，堅持做好群眾心理疏導、精神撫慰與硬體建設聯動推進，加強社區人文關懷，引導和鼓勵災區群眾弘揚抗震救災精神，增強了重建美好家園的信心和決心。目前，238個和諧家園項目已開工232個，開工率97.5%。其中，76個人文關懷項目開工75個；20個扶貧項目開工19個；53個文化遺産保護項目已開工52個；89個宗教設施項目已開工86個。4個全國重點文物保護項目全部完工，州管44個省級以下文物保護和修繕工程完成35個，基本完成了重建主要任務。同時，以集中安置點和新建居民小區為依託的福利院、敬老院和殘疾人救助保護設施等已基本建成。

    結古鎮住房建設、分配、入住情況

    結古鎮住房建設、分配、入住是災後重建中難度最大、時間最緊、任務最重、全社會關注度最高的一項系統性工程。今年以來，堅持“以人為本，民生優先”，從徵地拆遷到意願鎖定，從規劃設計到施工建設，從竣工驗收到分配入住，層層落實任務，逐項明確責任，不僅實現了城鎮住房全面開工建設，而且還實現了災區群眾喜遷新居。為“過渡安置”向“入住安居”轉變創造了條件、奠定了基礎。

    住房建設工作。今年投入全部精力，搶抓有限時間，逐項逐戶抓開工、抓進度、抓質量、抓配套建設。採取州、縣領導蹲點建委會，深入住房建設現場，宣傳規劃政策、協調解決問題、鎖定群眾意願，推進住房建設。特別是突出現場發現問題、現場對接問題、現場解決問題，進一步明確住房建設交付時限，加強督查督辦，督促援建單位強化施工力量，合理安排時序，確保工程進度。到11月底，結古鎮區12858戶居民住房已全部開工，已完工10993戶，完工率85.5%。

    住房入住工作。為加快入住新居工作，從加快住房分配和撤帳篷、入新居兩個方面同時推進入住工作。10月10日，全面啟動了住房和商鋪分配工作，從省州縣抽調153名業務骨幹，開展了結古鎮災後重建住房、商鋪建設等基礎數據統計核實工作，與此同時州縣專項工作組在調查研究，徵求住戶、業主等各方意見的基礎上，及時出臺商住組團和商鋪指導價格，確定了擴面住房和商鋪資金補助標準，對結古鎮達到入住條件的8個統規統建組團3661套住房進行了搖號分配(佔統規統建住房總數的61.24%)。由於基礎數據調查準確、政策制定群眾全程參與、政策宣傳及時有力，扶持政策落實到位，分配方式公平合理，商鋪和住房分配工作得到了群眾的一致擁護和積極配合，整個分配工作始終在和諧的氛圍中平穩、有序進行，為推動全面入住和做好下一步的商鋪分配積累了經驗，奠定了基礎。同時，按照省委省政府的要求，啟動了“入新居、撤帳篷”工作，玉樹州縣及時成立專門工作領導機構，在認真調研、廣泛徵求群眾意見的基礎上，結合實際制定工作方案，通過領導聯點、幹部包戶、責任到人等辦法，開展宣傳動員、數據統計、小區管理等工作，有序撤除結古鎮區帳篷37602頂(結古地區救災帳篷總數為42639頂)，為入住新居創造了條件。目前，結古鎮城鎮住房已入住7631戶，入住率69.4%，預計到年底結古鎮居民入住率可達79.4%以上。