今年以來，黑龍江出臺《關於全面提升融資性擔保行業質量的意見》，並採取提升市場標準、縣域延伸等多種措施，融資性擔保行業呈現出新氣象。截至目前，黑龍江共有融資性擔保法人機構117家，比2011年末增加28家；在保餘額309.3億元，比2011年末增加66億元，融資性擔保機構覆蓋了100%的市（地）和38.33%的縣（市），融資擔保業務全省覆蓋面90%。

    黑龍江融資性擔保行業採取市場準入新標準，不簡單追求機構數量增長，不強調機構覆蓋，注重業務覆蓋。一是註冊資本提高一倍。提高後，申請跨省開展業務的融資性擔保機構註冊資本要達到4億元以上，在全省開展業務的融資性擔保機構註冊資本要達到2億元以上，在地級城市（含所轄縣）開展業務的融資性擔保機構註冊資本要達到1億元以上，在縣域內開展業務的融資性擔保機構註冊資本要達到5000萬元。二是優化股東結構，必須由符合條件的法人機構發起設立融資性擔保機構，並加大引進合格投資者力度。三是把公司治理結構和公司高管對行業的認識以及專業技能作為準入的重要依據。同時，黑龍江融資性擔保行業注重業務的合規性，注重指導融資性擔保機構進行科學市場定位，重點服務小型微型企業、社區、居民和“三農”的市場定位。昆豐融資擔保公司主要面向農村專業合作社開展融資服務，目前已為農村專業合作社融資擔保2.5億元。在中心城區的融資性擔保機構向轄內縣域和鄉鎮地區延伸服務網點。均信擔保公司已在縣域設立了5家分公司，業務延伸到了縣及縣以下農村地區。

    強化對小型微型企業的融資産品創新，黑龍江鼓勵融資性擔保機構在有效防範風險的基礎上，開辦動産、知識産權、倉單、保函、出口退稅池等質押融資業務。省科力擔保公司主要面向科技型中小企業和高新技術企業，為企業量身研發擔保産品，逐步形成了以知識産權質押、股權質押、供銷合同及應收賬款質押、集團連帶關聯企業增信提供反擔保為代表的、技術含量較高的創新産品及品種。

    建立風險分擔機制、推進再擔保業務以及信用制度建設，黑龍江全面提高融資性擔保機構和銀行機構的合作水平，增加融資性擔保機構融資擔保業務收入份額，確保融資性擔保行業業務的可持續性和財務的可持續性，如充分發揮東北再擔保和鑫正擔保集團的優勢。

    黑龍江還鼓勵和支持融資性擔保機構通過吸引戰略投資者及股東增資做大做強，鼓勵和支持融資性擔保公司通過股權轉讓，使融資性擔保機構股東具備持續出資能力和融資擔保業務拓展能力，鼓勵和支持實力較強的融資性擔保機構兼併重組規模偏小或融資擔保業務不活躍的融資性擔保機構。由哈爾濱市企業信用擔保中心、哈市民營企業擔保中心、哈市企業服務中心整合組建的政策性擔保融資平臺、哈爾濱市企業信用融資擔保服務中心註冊資本超過了12億元，每年可為企業融資100億元以上。（馬英 記者李播）