近日，電監會發佈《並網發電企業2012年許可制度執行情況監管報告》（以下稱 《報告》）。《報告》顯示，目前已有超過2萬家發電企業取得了電力業務許可證，實現依法持證經營。電力業務許可制度的實施，有效的規範了電力市場秩序，維護了市場主體合法權益，保障了電力系統安全、優質、經濟運行；並在促進電力行業結構優化和節能減排，以及促進電力行業民營經濟發展等方面也發揮了積極作用。

    《報告》數據顯示，目前全國接入地區調度及以上發電企業共計6790家，裝機容量約10.25億千瓦，約佔全國總裝機容量的95%。其中，持有電力業務許可證的企業5304家，取得許可的機組總容量達到8.89億千瓦。

    《報告》披露了目前發電企業在依法持證經營方面存在的問題：551家已並網發電企業未按要求提出許可申請，主要集中在自備電廠和小水電企業；476家發電企業因自身存在審批（核準）、環保、財務、驗收等問題，不符合許可條件無法取得許可證；51家持證企業發生許可變更事項未及時提出申請或不符合條件無法變更；15家持證企業關停後未按要求辦理許可證登出手續；部分電網企業未嚴格落實許可制度，在與發電企業簽訂並網調度協議環節，未核實許可證。針對所發現的問題，電力監管機構已向有關企業提出整改要求，並明確了整改時間及內容。對整改不合格或拒不整改的企業，電力監管機構將按有關規定予以處理。對於無正當理由拒不整改的，將按有關規定予以解網處理。　

    市場準入監管是電監會2012年六項重點監管工作之一。今年以來，為了進一步加強電力市場準入監管，規範電力市場秩序，嚴格市場準入制度，確保符合資質條件的合格主體進入市場，國家電監會及其派出機構開展了接入地區調度及以上發電企業執行電力業務許可制度排查，並根據排查情況，編制了《報告》。