四川省委辦公廳近日下發 《四川省基層黨建工作三級聯述聯評聯考實施辦法（試行）》，要求在年底或明年初進行基層黨建工作三級聯述聯評聯考，其中貫徹黨的群眾路線、加強和改進群眾工作、服務人民群眾、促進社會和諧、深化“挂包幫”活動、為群眾解難事辦實事等情況為述職重要內容。

    三級聯述聯評聯考基本內容是：每年市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）黨（工）委書記分別向上一級黨委或黨建工作領導小組作基層黨建工作專項述職；縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織開展基層黨建工作情況接受基層黨組織書記、黨員和群眾代表的評議；上一級黨組織對市 （州）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）及村（社區）黨組織開展基層黨建工作情況進行考核。

    述職要邀請一定數量的基層黨員、群眾代表參加。述職情況接受上一級黨組織負責人點評和基層黨員、群眾代表質詢。述職內容主要包括本地、本單位黨組織領導班子、黨員隊伍運行狀況分析評價，黨組織書記履行第一責任人職責情況，當年推進基層黨建工作的主要措施，完成年度基層黨建工作目標任務的情況，加強基層黨組織和黨員隊伍建設、推動科學發展與和諧穩定取得的成效、存在的問題及改進措施等。

    結合述職，縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織每年應向基層黨組織和黨員、幹部、群眾代表報告基層黨建工作情況，並接受其評議。同時要通過電視、網絡、公開欄等載體公開基層黨建工作情況，接受社會各界監督評議。

    結合述職和評議情況，上一級黨委組織部門要對市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）黨（工）委抓基層黨建工作情況進行考核，考核分為好、較好、一般、差四個等次。出現因基層黨建工作領導責任不落實、基層黨組織和黨員隊伍工作不力，年度內發生重大惡性事件，造成嚴重後果和不良影響；黨組織領導班子成員發生違法違紀案件，在黨員和幹部群眾中造成不良影響；經濟社會發展主要指標低於本地區平均水平，排名靠後這三種情況之一的，實行“一票否決”，不能確定為好或較好。

    考核結果作為市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）黨（工）委領導班子、領導幹部年度考核的重要內容，作為黨組織和黨員幹部評先選優、提拔使用的重要依據。對開展基層黨建工作領導不力、措施不實、工作效果不明顯，特別是黨員和幹部意見較大、考核等次為差或一般的黨組織，督促限期改進；考核結果連續兩年排位靠後，對黨組織負責人進行誡勉談話；考核檔次連續三年為差，對黨組織負責人進行調整；因領導責任不落實，使基層黨建工作出現嚴重問題，造成不良影響和嚴重後果的，對黨組織負責人進行問責。

    每年年初，上級黨組織與下級黨組織採取簽訂目標責任書等形式對目標任務予以確認。聯述聯評聯考一般安排在年底或次年年初進行，原則上每年一次。（記者 周前進）