12月19日上午,水利預算管理“三項機制”貫徹落實專題培訓班在京舉行。水利部副部長李國英出席會議並講話,強調要以水利預算項目儲備、水利預算執行考核和水利預算執行動態監控“三項機制”貫徹實施為契機,努力推進水利預算管理理念和工作方式轉變,紮實工作,奮發有為,不斷開創水利預算管理工作新局面,為水利事業持續健康發展提供安全有效的資金保障。
李國英指出,水利部黨組高度重視水利預算管理工作,明確提出“加強水利財務管理制度體系建設,抓緊出臺加強水利財務監督管理指導意見”,並研究決定建立水利預算項目儲備、水利預算執行考核和水利預算執行動態監控“三項機制”。“三項機制”建設是貫徹落實黨的十八大精神的必然要求,是執行預算法及其實施條例的必然要求,是貫徹落實中央加快水利改革發展決策部署的必然要求,也是著力解決水利預算管理突出問題的必然要求。
李國英指出,水利預算管理“三項機制”是一個相輔相成、相互促進的有機整體。預算項目儲備是預算管理的基礎,儲備項目是否科學、合理、可行,將直接影響項目實施及預算執行效果,該項機制著力於強化超前儲備,提升預算編制質量。預算執行考核是預算管理的核心,預算執行是否序時、均衡、安全、有效,將直接影響水利財政資金使用效率和效益,該項機制著力於強化內在激勵和約束,促進預算執行序時、均衡、安全、有效。預算執行動態監控是預算管理的手段,通過動態監控進行實時監督與糾偏,有效防範資金使用風險,保障預算執行效果,進而促進項目儲備質量,提高預算編制水平,該項機制著力於強化全覆蓋、全過程、全天候監控,確保水利財政資金運行安全。
李國英強調,水利預算管理“三項機制”建設是水利部黨組推動預算執行管理工作的重大舉措,是事關水利改革發展的一件大事,也是水利財務工作的一件要事。他要求,各單位要高度重視,從組織上、技術上採取有效措施,保證“三項機制”的貫徹落實。
一要加強組織領導。各單位要把“三項機制”建設和落實工作作為當前和今後一段時期的重要工作,列入重要議事日程。各單位要建立健全組織保障,統籌各方力量,齊心協力,共同抓好“三項機制”的貫徹落實。