為貫徹落實中共中央、國務院《關於加快推進農業科技創新 持續增強農産品供給保障能力的若干意見》（中發[2012]1號）提出的“充分發揮農産品期貨市場引導生産、規避風險的積極作用”的指示要求，近日中國證監會批准鄭州商品交易所（以下簡稱鄭商所）開展油菜籽期貨和菜籽粕期貨交易。按照《期貨交易管理條例》和《期貨交易所管理辦法》的相關規定，在各項準備工作就緒和相關程序履行完畢後，中國證監會將批准鄭商所掛牌油菜籽期貨和菜籽粕期貨合約。

    油菜籽和菜籽粕是我國油脂、飼料行業的重要原料，在國民經濟中佔有重要地位。油菜籽是重要的油料作物，是油脂加工的原料，其壓榨後成品為菜籽油和菜籽粕。2011年以前我國一直是世界上最大的油菜籽生産國和消費國；國家統計局數據顯示，2011年我國油菜籽産量為1343萬噸，僅次於加拿大。我國油菜籽種植面積約710萬公頃，涉及農民近1億人。

    菜籽粕是一種重要的植物蛋白原料，廣泛應用於飼料養殖行業。我國是世界上最大的菜籽粕生産國和消費國，也是全球菜籽粕的主要進口國。2011年我國菜籽粕産量約為875萬噸，佔全球菜籽粕總産量的25.7%左右。

    自2007年菜籽油期貨在鄭商所上市以來，菜籽油期貨市場運行平穩，功能逐步發揮，得到了市場各方參與者的認可和支持。近年來，油菜籽、菜籽粕供需不平衡增加，市場風險明顯增大，相關企業規避價格風險的需求日趨強烈。在我國開展油菜籽、菜籽粕期貨交易，可以與現有菜籽油期貨形成較為完整的油菜籽産業鏈期貨品種，健全市場價格形成機制，為種植農戶及後續産業鏈企業提供規避價格波動、穩定生産經營的風險管理工具，推動相關産業的穩定健康發展。

    經過深入調查和細緻研究，根據現貨市場的實際情況和期貨合約設計的技術要求，鄭商所已經完成了油菜籽期貨合約和菜籽粕期貨合約的前期設計工作，確定了價格代表性強的合約標的，擬定了較為嚴格的交易、結算和交割制度，論證了保證金、漲跌停板和持倉限額制度等風險控制措施。中國證監會將在市場風險可測、可控、可承受的前提下，按照相關法律法規的規定批准鄭商所掛牌油菜籽期貨合約和菜籽粕期貨合約，並指導和督促鄭商所和期貨公司認真做好油菜籽期貨和菜籽粕期貨上市前的培訓和投資者教育工作，確保油菜籽期貨和菜籽粕期貨的平穩上市和安全運行。