記者8日從北京市環保局獲悉,2013年市政府確定的北京污染物減排目標為:二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量分別比2012年削減2%。
2012年減排任務預計完成
8日,環保部污染物總量減排核查組正式啟動對北京2012年減排目標完成情況的核查。據市環保局污染物排放總量控制處處長喬淑芳介紹,北京預計已完成2012年減排任務,即二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量比2011年分別削減2%、3%、2%和2%,其中前兩項大氣污染物預計還會大幅超額完成目標,“最終結果還有待環保部核定,約在2月初對外界公佈。”
記者看到,減排工作取得的進展也在環境質量改善上得到體現。2012年北京大氣中主要污染物濃度平均下降了3.8%,其中可吸入顆粒物PM10濃度為109微克/立方米,比2011年下降了4.4%,有害物質二氧化硫和二氧化氮的濃度也分別比2011年下降1.5%和5.5%。
37.7萬輛老舊車被淘汰
2012年,北京共淘汰老舊機動車37.7萬輛,減排氮氧化物約8000噸,提前三年完成“十二五”污染減排方案中確定的淘汰40萬輛老舊機動車任務。同時,市政府通過加快污水處理設施建設、推廣清潔能源使用等手段“打組合拳”推進減排工作,取得明顯成效。
喬淑芳介紹,今年北京計劃二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量均分別比2012年削減2%。其中,水污染減排將成為北京污染物減排的重點,相關部門將通過加快污水處理廠和再生水廠的建設以提高污水處理負荷能力,“今年大興將建成一所新的污水處理廠,鄭王墳污水處理廠也將推進建設。”
人口驟增為減排帶來壓力
“有這樣的成績並不容易,未來工作難度也仍然很大。”喬淑芳所指的難度,正是驟增的城市新增人口。據統計,近年來北京城鎮常住人口年均增長40多萬人,相當於一個中等城市人口規模。
就北京而言,每新增1名常住人口,其每人每天産生的化學需氧量約為79克,排放氨氮化物9.7克。據此計算,北京每年新增人口直接産生的化學需氧量超過1.5萬噸,生活氨氮超過1500噸。這些新增的污染物需要每年新建一座日處理能力15萬至20萬噸的污水廠才能解決。
“人口規模增加,還會刺激能源消費和機動車需求,這幾乎抵消了八成減排的成果。”喬淑芳以煤炭消費為例,儘管北京採取了全國最嚴格的控煤措施,但實際上只大幅降低了工業用煤量,生活用煤卻日趨成了“消費大頭”,人口驟增也因此成為大氣污染物減排工作的最大障礙。
專家建議減排公眾參與
北大環境科學與工程學院謝紹東教授昨天告訴記者,北京人群大量集聚在城市中心,導致其密度過高,隨之帶來的是巨大的環境壓力。他建議相關部門從産業結構的調整、主導産業和支柱産業的選擇等方面做出努力,同時大力發展低排放的軌道交通,並通過提高人們的環保意識來營造公眾參與環保的氛圍。
謝紹東説,東京人口密度超過北京,城市所擁有的機動車數量也超過北京,卻能成為世界上最清潔的大都市之一。東京通過關閉或外遷重污染企業,促進産業結構轉型,並最終形成了現代服務業集群。而為減少汽車尾氣排放,政府大力發展軌道交通和公共交通,減少機動車出行量,“東京市民出行大多自覺乘坐公共交通工具,人們也會積極參與大氣污染治理,這些才是治理污染的長久之計。”(記者 王維維)