2013年1月10日至11日上午, 全國食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議在京召開。會議總結了2012年食品藥品監管工作，分析了當前和今後一段時間監管形勢，部署了2013年食品藥品監管工作和黨風廉政建設任務，表彰了全國食品藥品監管系統先進集體和先進工作者。會議提出，要解放思想、改革創新，同心協力、攻堅克難，切實保障人民群眾飲食用藥安全，為全面建成小康社會作出新的貢獻。人力資源和社會保障部副部長、黨組成員兼國家公務員局黨組書記、副局長楊士秋宣讀了人社部、國家局關於表彰全國食品藥品監管系統先進集體和先進工作者的決定。衛生部黨組書記、副部長張茅出席會議並講話。國家食品藥品監管局局長、黨組書記尹力作工作報告。中央紀委駐國家食品藥品監管局紀檢組長、局黨組成員于賢成作黨風廉政建設工作報告。國家食品藥品監管局副局長、黨組副書記吳湞作會議總結。

    張茅在講話中充分肯定了2012年食品藥品監管工作取得的成績：一是堅持監管為民，切實把保障人民群眾飲食用藥安全作為監管工作的出發點和落腳點；二是強化法規制度建設和科學技術支撐，加快了監管體系建設步伐；三是堅持服務大局，妥善應對各種突發事件；四是堅持兩手抓、兩手硬，監管幹部隊伍整體素質明顯提升。

    張茅強調，黨的十八大部署了2020年全面建成小康社會的總體目標，把“提高人民健康水平”作為衛生工作的總要求，為當前和今後一個時期的醫藥衛生工作進一步指明了方向。食品藥品監管部門要貫徹落實黨的十八大精神，全面理解、準確把握黨的十八大對監管工作的新要求，開創監管工作的新局面。要全面加強“四品一械”監管，主動服務醫改大局。要圍繞“保食品藥品安全”的中心任務，著力監管制度機制創新。要重視監管人才隊伍建設，提高科學監管能力。要切實轉變工作作風，加強黨風廉政建設。

    尹力在工作報告中總結了2012年食品藥品監管工作，客觀分析了當前食品藥品監管工作形勢，提出了當前和今後一段時間食品藥品監管改革和發展的目標。即：到“十二五”末，食品藥品監管體系進一步完善，市場秩序進一步規範，食品藥品安全保障能力進一步提高，人民群眾飲食用藥安全滿意度和信心顯著提升；到2020年，建成一個法規制度完善、科學技術權威、隊伍素質優良、公正廉潔高效的食品藥品監管體系，更好地適應我國經濟社會發展水平、人民健康需要和日益提高的國際地位。

    尹力強調，要實現上述目標，全系統必須堅持豐富和發展科學監管理念，不斷探索科學監管的道路。一是必須牢牢把握保安全這個中心任務，不斷增強監管工作的責任感和使命感。二是必須妥善處理審、批、查的辯證關係，加快食品藥品監管方式轉變。三是必須科學運用風險管理方法，建立覆蓋産業鏈的安全責任鏈。四是必須保持打假治劣的高壓態勢，堅決維護人民群眾切身利益。五是必須加強社會溝通，為監管工作營造良好外部環境。六是必須加強法律法規、人才隊伍和科技支撐體系建設，全面提升綜合監管能力。

    尹力指出，今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年，是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年，也是改革和完善食品藥品安全監管體制機制的重要一年。全系統要圍繞食品藥品監管工作總體要求，著力抓好八個方面的重點工作：一是深入學習貫徹黨的十八大精神，不斷增強做好食品藥品監管工作的信心和決心。二是以提升質量水平為重點，加強藥品安全監管。三是以夯實基礎為重點，加強醫療器械安全監管。四是以完善體系為重點，加強保健食品化粧品監管。五是以專項整治和綜合治理為重點，加強餐飲服務食品監管。六是以提升監管效能為重點，加快信息化建設。七是以推進政務公開為重點，加強與社會的交流和溝通。八是以提升能力為重點，加強監管隊伍自身建設。

    就貫徹落實中央政治局提出的關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定，尹力要求全系統振奮精神，勇於擔當，努力做好工作；不斷改進工作作風，抵制庸懶散奢；加強學習，注重調查研究，破解制約監管工作的突出問題；嚴明工作紀律，狠抓落實。

    于賢成在黨風廉政建設工作報告中指出，食品藥品監管系統要以黨的十八大精神為指導，紮實推進全系統反腐倡廉建設，切實轉變工作作風，確保食品藥品和監管隊伍“兩個安全”。

    于賢成強調，食品藥品監管系統要以重點環節的改革為突破口，從源頭上解決廉政方面的風險與隱患。要適應醫藥産業發展和科學監管要求，對産品各個環節的監管進行科學嚴密的設計和分工，優化流程、提高效率。要以改革的思路和辦法解決審評審批、檢驗檢測、認證檢查、監督執法中所面臨的突出矛盾和問題，切實做到廉潔高效。同時，要高度重視技術支撐單位反腐倡廉建設，確保技術支撐單位與行政機關的反腐倡廉建設同步推進。要加強調查研究和理論積累，為科學監管提供理論支撐，從制度上奠定廉潔公正的基礎。

    吳湞在作總結講話時就學習傳達此次會議精神、抓好春節前後的工作進行了部署。一是要認真抓好此次會議精神的傳達學習。要把學習傳達此次會議精神擺上重要議事日程，確保全系統幹部職工思想認識儘快統一到此次會議的部署要求上來。各地各部門要根據本地本單位實際，研究制定具體的實施措施，切實做到落實會議精神與監管實踐相統一，充分體現監管工作的統一性和一致性，充分體現令行禁止、政令暢通，做到全國一盤棋。二是要強化日常監管，確保食品藥品安全，維護社會穩定。各級食品藥品監管部門節前要集中開展“四品一械”安全檢查，排查安全風險，消除安全隱患，堅決防止發生食品藥品安全事故，維護社會和諧穩定。三是要抓緊部署春節期間的工作。各地各部門要按照國家局關於做好元旦和春節期間食品藥品監管有關工作的通知要求，抓好抓緊部署節日期間的各項工作。要做好節日期間群眾來信來訪工作，積極為他們排憂解難，主動發現、化解各類矛盾，維護社會穩定。要嚴格遵守廉潔從政各項要求，大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約作風，本著簡約、簡樸原則安排好節日期間各種活動。各級領導幹部要深入基層一線，走訪慰問系統內困難幹部職工，盡可能解決一些實際困難，讓他們過一個溫暖祥和的節日。

    山西省局、上海市局、江蘇省局、廣東省深圳市局、陜西省渭南市局、山東省青島市黃島區分局的代表作交流發言。

    國家食品藥品監管局副局長、黨組成員邊振甲、孫鹹澤，副局長焦紅出席會議。近年來離開國家食品藥品監管局領導崗位的部分老同志，中央、國家機關有關部門負責人，各省（區、市）及新疆生産建設兵團、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監管部門代表，總後衛生部藥監局代表，國家局機關各司局及直屬單位代表參加了會議。