北京中心城區的20處立交橋區積水點和34條中小河道，在今年汛期前將完成治理；家住市郊不必再擔憂看病難，10個新城區域醫療中心年內將完成建設；今年增加幼兒園學位2.4萬個，為孩子入園創造更多機會……1月17日召開的北京市發展改革工作會議上，多項切實關係城市發展和改善民生的目標被一一提出。

    民生

    年內建、收、租保障房16萬套

    教育、醫療、住房等民生問題，一直為百姓關注。在2013年，北京市將通過哪些方式，增加公共服務供給，著力保障和改善民生？

    今年北京市的幼兒園適齡兒童，將獲得更多的入園機會。市發改委相關負責人透露，針對入園、入學壓力，今年北京市將落實學前教育和中小學三年行動計劃，增加幼兒園學位2.4萬個。同時，試點推進“名校辦分校”，一個法人、一體化管理。

    在醫療方面，年內全市將完成10個新城區域醫療中心一期工程建設，保障郊區群眾就近就醫，促進優質醫療資源共享。

    社會資本將更多地參與北京市公共服務建設。市發改委透露，北京市將按照准入平等、待遇平等的原則，探索公建民營等方式，吸引社會組織、社會資源參與提供公共服務。以特許經營為主要方式，完善土地、規劃、價格、補貼等配套政策，鼓勵社會資本參與軌道交通、污水處理、垃圾處置、醫療、養老等領域建設。

    “今年市發改委將配合市住建委，建設、收購、租賃保障性住房16萬套，建成7萬套。”市發改委相關負責人表示，北京市還將繼續實施“能源安居工程”，讓更多居民用上放心電、便捷氣和清潔熱。同時做好重點領域價格調控，保障生活必需品市場供應，保持價格總水平穩定。

    生態

    壓減燃煤140萬噸

    市發改委相關負責人透露，今年北京市將以治理PM2.5污染為重點，加快森林綠地建設，實施35萬畝平原造林；力爭壓減燃煤140萬噸。同時鼓勵淘汰老舊機動車，加大工業、施工揚塵和農業面源污染治理，持續改善空氣質量。

    北京市還要增加河湖生態水源。“年內基本完成中心城主要河道整治，逐步恢復河道生態功能，打造濱水休閒空間。”在節能減排方面，將推進合同能源管理，實施一批節能改造工程。

    北京的城市運行保障能力將得到提高。市發改委方面表示，今年將完善“西蓄東排、南北分洪”防洪排水格局，汛期前完成中心城20處立交橋區積水點和34條中小河道治理，有效提升城市防洪排水能力。同時，加快南水北調配套工程建設，推進中心城區和新城水廠建設，基本形成可靠的城市供水體系。

    交通

    規劃2015年建成線路全開工

    在2013年，北京將採取哪些措施緩解交通擁堵？

    “北京今年將優先規劃、優先建設、優先開通中心城區軌道交通線路，新增通車里程24公里，實現規劃2015年建成線路全部開工。”市發改委相關負責人表示，除了軌道交通之外，北京市還將加快構建立體化公交換乘體系，開工建設蘋果園等綜合交通樞紐，優化公交線網，建設P+R停車場。繼續實施微循環道路、智慧指揮調度、物聯網應用工程。

    此外，北京市還將引導新增大型公共服務設施向城市副中心和新城轉移，促進中心城功能和人口疏解。“要推進城市副中心、新城和重點鎮建設。”市發改委方面表示，具體措施包括集成土地、投融資等支持政策，推進通州城市副中心建設；把新城、重點鎮作為首都城市化戰略的重要節點，支持新城基礎設施和公共服務設施建設；鼓勵支持央企、民企和市屬國有企業等各類資源參與重點鎮建設。（記者 楊汛）