1月31日，中國保監會召開了2013年全國保險仲介監管工作視頻會議。保監會副主席陳文輝出席會議並作講話。

    陳文輝指出，2012年保險仲介監管工作方向思路明確，政策措施得力，成績成效顯著。一是著力推動解決保險仲介領域事關全行業發展全局的難點熱點問題和矛盾。營銷體制改革取得突破，頒布《關於堅定不移推進保險營銷員管理體制改革的意見》。兼業代理專業化工作有序推進。二是著力鞏固深化仲介市場秩序治理整頓成效。保險公司仲介業務檢查繼續紮實推進，成效顯著。保險代理市場清理整頓雷厲風行。三是著力引導保險仲介市場的轉型升級發展。強化準入退出調控。鼓勵保險仲介機構規模化發展。制定頒布保險仲介基本服務標準。在監管的有力促進下，保險仲介市場繼續呈現穩中趨好、持續健康發展的態勢。主體結構調整優化，資本實力穩步增強，渠道作用穩步發揮。一些保險銷售公司與保險公司逐步建立了穩固的合作關係，保險經紀公司已經成為全社會重要的專業風險管理顧問，保險公估公司在查勘定損等方面發揮作用和體現價值。

    陳文輝要求，2013年保險仲介監管工作要圍繞深入貫徹落實黨的十八大、中央經濟工作會議和全國保險監管工作會議精神，堅持穩中求進的工作基調，持之以恒地“抓服務、嚴監管、防風險、促發展”，不動搖、不折騰、不浮躁，堅定不移、積極穩妥地推進營銷隊伍職業化、兼業代理專業化、專業仲介規模化、保險公司仲介業務規範化，有力、有序、有效地逐步解決保險仲介市場的主要矛盾和突出問題，促進保險仲介市場持續健康發展。2013年，要繼續推進保險營銷體制改革。穩妥漸進、持續深入研究落實《關於堅定不移推進保險營銷員管理體制改革的意見》的具體路徑和措施，以改革緩解老矛盾，以創新提升新活力。紮實做好《保險銷售從業人員監管辦法》實施前的各項準備工作，確保平穩。關注市場動態，及時總結推廣保險營銷體制改革的新模式和好典型。要繼續推進落實保險仲介基本服務標準，將貫徹保險仲介基本服務標準作為保險仲介監管貫徹“抓服務”要求的重要抓手，廣泛開展普及和宣傳工作。引導保險仲介機構和行業組織按照基本服務標準，制定業務操作規範和流程。鼓勵部分大型保險仲介機構率先研究制定更高的公司標準和規範。依法認真處理涉及保險仲介機構服務的信訪投訴。要繼續推進保險公司仲介業務檢查。更加注重檢查對象選擇上的統籌平衡，並與清理整頓代理市場工作充分銜接，堅持早動手、早準備、早出結果。要繼續深入開展以保險兼業代理市場為重點的清理整頓工作，在保險公司仲介業務檢查中，著重查處汽車企業代理保險違法違規行為。繼續按照“抓早抓小、從重從快”的原則，防範和處置保險仲介領域傳銷、非法集資、不當股權激勵等風險苗頭。要繼續推進兼業代理專業化。繼續推動汽車企業成立汽車保險代理、經紀公司。進一步研究銀行保險專業化。繼續推進專業仲介規模化。恢復保險仲介市場準入常態化和規範化，把提高準入門檻、鼓勵支持保險仲介機構規模化發展的政策導向納入穩定、規範和透明的軌道。支持公司兼併重組、上市融資。支持成立保險仲介集團公司和資本實力較強的保險仲介公司。

    陳文輝強調，做好保險仲介監管工作，要明確“主攻”方向，一定要在促進加強保險消費者利益保護上下功夫，在促進市場機制更廣泛地在仲介領域資源配置上發揮基礎性作用上下功夫，在提升保險仲介推動保險業轉型發展和服務經濟社會發展的能力上下功夫，在加強防範化解仲介領域風險和群體性事件上下功夫。做到解放思想、轉變觀念，開拓進取；做到連續、穩定和連貫，持之以恒；做到開放透明。