1月28日,2013年保險資金運用監管政策通報暨培訓會議在京召開。中國保監會副主席陳文輝在會上指出,保險資金運用工作要深入貫徹落實黨的十八大、中央經濟工作會議和全國保險監管工作會議精神,深化改革,防範風險,守住不發生系統性風險底線,推動保險行業健康持續發展。
陳文輝強調,做好保險資金運用工作,一要運用底線思維分析保險資金運用面臨的複雜形勢,積極應對投資收益率偏低、資本市場波動較大、金融行業競爭加劇、金融風險交叉傳遞給保險資金運用帶來的現實挑戰。二要切實落實服務保險主業的基本要求,充分認識服務保險主業是資金運用發展的基礎和前提,是保險機構參與金融競爭的現實選擇。推動保險資金運用積極主動服務保險主業。三要深刻理解保險資金運用的內在規律,始終堅持從保險資金特性出發,以配置固定收益、類固定收益資産為主的風險監管導向。四要高度重視資産負債匹配管理工作,樹立資産負債匹配理念,以保監會資産負債匹配監管委員會為載體,推動公司建立資産負債管理機制,實現産品開發和投資運作的協調互動。五要堅持同步推進市場化改革與強化監管不動搖,真正把風險責任和投資權交給市場主體,在推進改革、放鬆管制同時,按照“放開前端,管住後端”的總體原則,進一步強化監管,切實把防範風險放在首要位置。六要積極穩妥推動保險資金運用不斷創新,監管部門會以最大的寬容度去對待創新以及創新所帶來的問題。
會議通報了2013年保險資金運用監管工作要點,明確繼續堅持“穩中求進”的工作基調。穩步推進基礎設施及不動産債權計劃等資産管理産品發行制度市場化改革,支持行業進行創新。推行內控體系建設,落實風險責任人,強化償付能力約束,推動資産負債管理。加強現場和非現場檢查,重點監測與防範內部控制風險和金融風險交叉傳遞,排查利益輸送、不正當關聯交易等風險隱患。推動保險機構投資者建立行業自律組織。
會議還根據前期調研情況和行業反饋意見,説明了部分投資政策條款的背景與意圖,解答了投資政策執行過程中出現的一些操作性問題,反饋了行業的具體建議。
保監會機關有關部門、部分保監局、各保險公司和保險資産管理公司代表參加了本次會議。會上,部分保險公司還就保險資金運用面臨的形勢和應對措施等內容進行了交流。