以往的冬季,農民們大多只能在家“貓冬”。隨著小城鎮建設步伐的加快,一座座新城鎮配套設施的逐步完善,越來越多的農民有了和城裏一樣的娛樂、教育、醫療資源,過上了豐富多彩的現代化城鎮生活。2013年,黑龍江省將進一步加快整村整鎮改造步伐,重點推進200個整村改造試點,建設一批中心村和新型農村社區。
2012年黑龍江省城鎮化試點工程取得積極進展。全省完成村鎮建設投資450億元,撤並自然屯800個,近38萬農民轉移到中心村、新型農村社區、小城鎮和城市居住。重點旅遊名鎮建設完成投資46.57億元,開復工項目155個,一大批基礎設施、商業設施和旅遊服務設施相繼建成並投入使用。百鎮試點鎮完成投資176億元,開復工項目1208個。綏陽、通北、橫道河子等重點鎮和20個綠色低碳小城鎮建設初見成效,鶴崗新華鎮、寧安渤海鎮、虎林虎頭鎮被納入國家綠色低碳小城鎮備選名單。沿烏蘇裏江四縣(市)城鎮化建設開局良好,完成投資10億元,開發建設項目47個。全省城鎮化建設實現了由典型引領向整鄉(鎮)、整區域、整系統推進方向發展。截至2012年年末,黑龍江省城鎮化率提升到56.5%,高出全國平均水平5.2個百分點。
今年,黑龍江省將繼續加快推進試點建設。以農墾、森工、油區、沿烏蘇裏江四縣(市)和響水區域以及條件較好、具備發展潛力的中心鎮為突破口,推動區域率先實現城鎮化;加快整鄉(鎮)推進城鎮化建設試點,堅持因地制宜、分類指導,在尊重農民意願的前提下,每個縣(市)至少安排1個鄉(鎮)作為試點;開展百鎮擴權強鎮試點,每個縣(市)至少拿出一個鎮作為擴權強鎮試點,加快改革戶籍制度,賦予小城鎮財稅、規劃、社保和管理等縣級經濟社會管理權限,促進百鎮建設提檔升級。完善大中城市、縣城、鎮、村的規劃,尤其要做好縣域村鎮體系規劃,為農村城鎮化打下基礎。加強市政基礎設施建設,大力推進城鎮“三供三治”、通訊、電力等基礎設施建設,同步推進産業園區建設,不斷完善城鎮功能。堅持棚改和商品房建設相結合,建設一批居住小區,為農民進城提供居住條件。(見習記者王毅鋒 記者狄婕)