記者從黑龍江省環保廳獲悉,自今年始,黑龍江省政府將重點支流水污染防治工作納入目標考核體系,考核結果作為幹部任免獎懲的重要依據,實行“一票否決”。對考核不達標的地方政府將採取通報、行政約談、區域限批等措施。
據了解,為全面貫徹落實國家“讓江河湖泊休養生息”的總體戰略,黑龍江省著重在阿什河、穆棱河、安邦河、倭肯河、牡丹江、呼蘭河、鶴立河(梧桐河)、湯旺河、拉林河九條重點支流,推行“河(段)長”制,採取“一河一策”的治污模式,全面加強重點支流污染防治工作。到2015年,集中式地表水飲用水水源地水質穩定達到功能要求;主要水污染物排放總量持續削減,支流水環境質量、尤其是城市內河環境質量明顯改善。按照21項指標評價,牡丹江、穆棱河等河流水質要穩定達到Ⅲ類;倭肯河、呼蘭河、梧桐河、湯旺河、拉林河等河流水質要穩定達到Ⅳ類;安邦河水質要穩定達到Ⅴ類;阿什河氨氮控制在7mg/L以下,其餘指標達到Ⅴ類。堅決消滅城市內河黑臭現象,水質滿足景觀要求。
為實現這一目標,黑龍江省將全防全控,著力提升工業企業污染防治水平。積極開展涉重金屬行業、鋼鐵、水泥、煤化工等重點企業強制性清潔生産審核,從源頭和全過程控制重點行業污染物産生和排放,降低産污強度。對環境違法企業,採取掛牌督辦、限期治理等督查措施,情節嚴重的要依法從嚴從重處罰,不得享受各類環保專項資金支持,金融部門不得為其提供信貸服務。嚴格環境準入,實行主要污染物總量前置審批制度。加大産業結構調整力度,加快淘汰造紙、酒精、印染、化工等行業落後的生産能力。
堅持“廠網並舉、管網優先”原則,加快污水處理和污泥處置設施建設。2013年年底前,各流域內縣級以上污水處理廠要全部建成投運,正式投運的污水處理廠負荷要達到國家規定要求。向阿什河、安邦河、倭肯河等重污染支流排污的日處理達到5000噸的縣級以上新建、在建污水處理廠,要嚴格執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A排放標準;已建成的日處理達2萬噸以上的污水處理廠要在2015年年底前完成升級改造,增加脫氮工藝。鄉鎮污水處理廠要合理確定建設規模和處理工藝,確保處理效果。省環保廳、發改委和住建廳將共同對污水處理廠運行情況進行聯合考評,對不能高效、穩定運行的污水處理設施,責令限期整改,逾期仍不能達到標準的,將運營權交由有資質的專業公司進行運營,確保污水處理設施發揮效益。
綜合治理,切實解決區域突出的水環境問題。以河流突出環境問題為突破口,綜合運用工程、技術、生態等手段,努力恢復水體的生機和活力。全面排查,有效防範流域水環境風險。加強飲用水水源保護,2013年年底前,所有集中式飲用水水源保護區完成保護區劃分。加大取締水源保護區內違法建設項目和活動力度,切實做好水源上遊和周邊地區典型風險源的風險防範。積極排查環境安全隱患,嚴厲查處環境違法行為。(記者 王彥)