十一屆全國人大和全國政協會議期間，人民銀行先後承辦人大議案47件、代表建議1310件，政協提案1024件，共計2381件，是歷屆最多的。人民銀行一直高度重視人大議案建議和政協提案辦理工作（以下簡稱辦理工作），把採納代表委員有益建議，進一步提高履職水平作為辦理工作的出發點與落腳點，加強領導，創新思路，改進方法，促使辦理工作真正取得實效。據統計，5年來由人民銀行主辦的建議提案中相關問題已經落實或已列入工作計劃擬解決的佔96%。人民銀行的辦理工作得到了人大代表、政協委員、全國人大和全國政協有關部門的高度肯定，辦理工作情況多次被列入全國人大常委會的報告和全國政協《提案工作報告》中。2012年，人民銀行連續三屆獲得全國政協提案先進承辦單位稱號。

    經過多年的實踐，人民銀行形成了行領導親自抓辦、各司局分工負責、辦公廳協調督辦的辦理機制。周小川行長一直強調，要高度重視、認真研究代表委員提出的合理建議並借此推動央行工作。每年，周小川行長都親自審定人民銀行辦理工作方案，並委託分管行領導召開專題會議，安排部署全行辦理工作。在辦理過程中，行領導直接協調解決重點和難點問題，親自帶隊參加重點建議調研，親自審改答覆文。各承辦司局嚴格落實責任，加強溝通協調，認真辦理答覆每一件建議。

    在提高辦理工作質效的基礎上，人民銀行在辦理中突出一個“實”字，更加注重結合自身工作認真採納建議，圍繞代表委員關切，著力解決民生金融等問題，取得了實實在在的成效。

    利率市場化改革問題一向備受代表委員矚目。近年來，人民銀行穩步推進利率市場化改革，邁出重要步伐。我國的貨幣市場、債券市場和境內外幣存貸款利率先後實現市場化。人民銀行僅對存款利率上限和貸款利率下限進行管理，並不斷擴大人民幣存貸款利率浮動區間。2012年6月和7月，人民銀行兩次擴大金融機構的存貸款利率浮動區間，金融機構的自主定價空間進一步擴大，為更好發揮市場機制在優化資源配置中的作用創造了有利的政策環境。

    人民銀行通過邀請代表委員座談，廣泛開展調研等方式，認真研究社會輿論關注的銀行卡收費問題，並指導測算銀行卡刷卡交易成本。同時，人民銀行出臺了多項措施，如推動成立支付清算協會，對包括銀行卡服務在內的商業銀行部分服務收費予以免除，積極推動銀行卡新手續費標準自2013年2月25日起實行等，把代表委員反映的意見和建議逐一落到實處。

    全國人大十一屆五次會議期間，人民銀行承辦了“不斷加強金融消費者權益保護”的重點處理建議。人民銀行深入調研，與代表當面座談，充分吸收代表建議，使重點建議的辦理真正落在實處。專門成立了金融消費權益保護局，建立健全金融消費糾紛解決機制，著力完善人民幣流通、銀行卡、徵信、個人金融信息保護等方面的金融消費者權益保護措施，加強金融消費者教育宣傳，增強金融消費者的風險判斷和識別能力。

    認真聽取意見，踏實改進工作，人民銀行深入研究議案建議和提案提出的問題，結合中心工作認真採納代表委員的建議，在完善金融宏觀調控、推動金融改革發展穩定、擴大人民幣跨境使用、金融市場創新與規範、外匯管理改革、金融服務與管理、金融對外開放等領域取得了顯著成效。

    十二屆全國人大和全國政協一次會議即將召開，人民銀行將在全國人大和全國政協的指導下，繼往開來，進一步完善機制，加強溝通，將採納代表委員的建議作為推動央行工作的重要動力，加強和改進金融宏觀調控，紮實推進金融改革發展，不斷提高人大議案建議和政協提案辦理工作水平。