3月11日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開會商會議，研判當前旱情及發展趨勢，分析今年防汛抗旱形勢，安排部署當前抗旱和備汛工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，水利部總規劃師周學文參加會商。

    據統計，截至3月11日，全國耕地受旱面積8866萬畝，其中作物受旱面積3568萬畝，分別比多年同期平均值偏少57%和36%；有216萬人、110萬頭大牲畜因旱飲水困難，分別比多年同期平均值偏少80%、87%。

    會商認為，當前全國旱情總體偏輕，但西南雲南、四川和西北部分地區旱情較重，冬麥區旱情有所發展，全國大部分江河來水比常年偏枯1-6成，雲南、四川和湖北等省部分地區水利工程蓄水偏少1-5成。據預測，雲南、四川受旱地區雨季可能遲至5月下旬至6月上旬，受旱範圍和乾旱程度可能持續發展；冬麥區作物將陸續進入返青期，作物需水加大，田間蒸發加劇，抗旱難度也將隨之增加。

    陳雷在會商時指出，今年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，做好防汛抗旱工作至關重要。同時，地方政府換屆不久，一些新任領導防汛抗旱經驗不足。要以對黨、對人民高度負責的精神，把防汛抗旱防颱風工作放在更加突出的位置，立足於防大汛、抗大旱、防強臺、減大災，全面落實防汛抗旱行政首長負責制，紮實做好各項工作，確保人民群眾生命財産安全，確保經濟社會持續健康發展。

    陳雷就做好當前抗旱和備汛工作提出六條明確要求。一要繼續做好春旱防抗工作。強化旱情分析預測，科學調度抗旱水源工程，加快旱區“五小”水利工程建設，倒排旱區人飲解困計劃，全力保障旱區群眾基本生活用水，千方百計滿足春耕灌溉用水需求。二要確保黃河防淩安全。目前黃河防淩正值關鍵期，要加強淩情實時監測，滾動分析淩情，科學調度水利樞紐和分淩設施，強化巡堤查險，及時有效處置突發險情，確保開河期黃河防淩安全。三要提前做好防汛準備工作。加強水文、氣象等部門的信息共享和聯合會商，科學研判汛期天氣變化趨勢，強化監測預報預警，把握工作主動權。籌備開好國家防總2013年第一次全體會議，制定並落實汛前檢查方案，紮實做好今年備汛工作。四要著力落實防汛抗旱責任制。繼續會同監察部公佈防汛責任人和重點地區抗旱責任人，根據政府換屆和人員調整情況，抓緊充實完善各級防汛抗旱指揮機構，組織開展業務培訓，完善應急管理和指揮決策工作規程，提高防汛抗旱指揮決策水平。五要強化防汛抗旱基礎支撐。進一步加強山洪災害防治和洪水風險圖編制工作，全力推進國家防汛抗旱指揮系統二期工程項目，提前修訂完善各項防汛抗旱預案方案，加快實施病險損毀水利工程修復。六要進一步抓好隊伍建設。堅持“兩手抓、兩手硬”，切實加強各級防辦自身建設，建好防汛搶險隊和抗旱服務組織，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、拿得下、打得贏。